維修基金能不能不讓開(kāi)發(fā)商插手?
    2008-01-24    作者:雷成    來(lái)源:中國青年報
    本報昆明1月23日電 昆明市中心一高層樓盤(pán)的4部電梯在使用6年后出現老化磨損問(wèn)題,因“存在嚴重安全隱患”被質(zhì)監部門(mén)封停。但由于開(kāi)發(fā)商在撤離時(shí)已將維修基金全部帶走,導致無(wú)錢(qián)維修、更換電梯,27層樓的住戶(hù)上下樓全靠“爬”樓梯。
    據了解,昆明市80%以上的住宅小區至今沒(méi)有交納住宅維修基金。有關(guān)人士指出,昆明市的住宅小區多于2000年左右形成,隨著(zhù)房屋配套設施的日益老化,近幾年內,維修基金的管理和使用問(wèn)題將會(huì )大量出現。
    盡管建設部和云南省建設廳對于房屋公共維修基金的收繳和管理問(wèn)題相繼出臺了部門(mén)規章和規范性文件,但由于規定不細致,可操作性不強,昆明市維修基金的監管一直比較薄弱。
    2007年年初昆明市12345熱線(xiàn)辦公室經(jīng)過(guò)專(zhuān)題調研后發(fā)現,“(住房維修基金)收繳、管理和監督不規范,甚至可能會(huì )出現失控!
    2007年7月,云南省住宅與房地產(chǎn)工作會(huì )上明確要求,要對住宅專(zhuān)項維修基金進(jìn)行一次徹底清理,并督促所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)在當年7月底以前將所有住宅專(zhuān)項維修基金全額統一交到當地建設(房地產(chǎn))行政主管部門(mén)指定的銀行專(zhuān)用賬戶(hù)統一監管。但由于以往欠賬較多,清欠難度較大,工作進(jìn)度緩慢。
    正在舉行的政協(xié)云南省十屆一次會(huì )議上,袁野委員表達了對昆明市住宅專(zhuān)項維修基金管理混亂現狀的憂(yōu)慮:“如此龐大的金額一旦監管失控,房屋老化后無(wú)錢(qián)維修,將會(huì )給業(yè)主帶來(lái)災難性后果!
    袁野委員質(zhì)問(wèn):“有關(guān)部門(mén)是否已經(jīng)調查清楚,這80%以上的小區是業(yè)主未交納這筆基金,還是開(kāi)發(fā)商或物管公司向業(yè)主收錢(qián)后,未向主管部門(mén)轉交?小區房屋需要維修時(shí),靠什么來(lái)保障房屋的正常使用?”
    袁野指出,已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題大都集中在維修基金的流轉環(huán)節!澳壳熬S修基金都是由開(kāi)發(fā)商在售房過(guò)程中代收,然后再交給政府的專(zhuān)管賬戶(hù),這個(gè)過(guò)程由于開(kāi)發(fā)商的拖欠、滯留、遺漏常常拖上一兩年。這個(gè)過(guò)程中開(kāi)發(fā)商一旦經(jīng)營(yíng)狀況惡化或是破產(chǎn),業(yè)主的錢(qián)很可能就‘打了水漂’!
    他建議,應該簡(jiǎn)化維修基金流轉的中間環(huán)節,取消開(kāi)發(fā)商的代收代繳,由購房者將維修基金直接存入主管部門(mén)指定的維修基金專(zhuān)管賬戶(hù),有效降低風(fēng)險。
    他同時(shí)建議,應規定開(kāi)發(fā)商在申請預售許可證或售房許可證之前向基金專(zhuān)戶(hù)存入一定數額的保證金,并將此作為發(fā)放《商品房預售許可證》或《商品房銷(xiāo)售許可證》的前提。
    “公共維修基金作為給房屋‘治病’的‘救命錢(qián)’至關(guān)重要,但許多購房者并不知道維修基金與自身利益的關(guān)系!痹罢f(shuō),政府主管部門(mén)應該加大宣傳力度,使購房者了解維修基金的使用、管理規范和舉報程序等,增強他們的維權監督意識。
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