日前召開(kāi)的全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議透露的信息顯示，由于電煤供應不足，目前全國電力缺口達6963萬(wàn)千瓦，已經(jīng)有13個(gè)省級電網(wǎng)出現不同程度的拉閘限電。
　　據統計，煤炭?jì)r(jià)格近期也出現大幅上揚。進(jìn)入1月中旬，秦皇島地區市場(chǎng)動(dòng)力煤的交易價(jià)格幾乎一天一漲。記者通過(guò)各方了解，需求旺盛、供給不足以及運力限制是導致近期全國各地電煤緊缺、煤價(jià)上漲的主要因素。

可供資源量難以滿(mǎn)足需求

　　2007年，國內持續旺盛的煤炭需求帶動(dòng)了煤炭行業(yè)的繁榮，電力、鋼鐵、水泥、化肥等煤炭需求大戶(hù)產(chǎn)能不斷擴張。
　　根據銀聯(lián)信預測，2007年全國火力發(fā)電量將達到26500億千瓦時(shí)，同比增加約3300億千瓦時(shí)，若按每千瓦時(shí)耗標煤355克計算，耗煤增量約為1.17億噸；預計全年粗鋼產(chǎn)量4.85億噸，水泥產(chǎn)量13.6億噸。
　　第一和第四季度是煤炭需求周期中的旺季，而農歷年前也是每年煤炭消費的高峰。業(yè)內人士指出，2008年上述煤炭需求行業(yè)增速或放緩，但需求量仍將保持高位，而國內煤化工產(chǎn)能的陸續釋放，將使煤炭總需求量繼續保持較快增長(cháng)。
　　據國家電監會(huì )主席尤權介紹，去年入冬以來(lái)，用電負荷持續快速增長(cháng)，電網(wǎng)呈現出“夏冬雙峰”的特征，加之煤炭產(chǎn)量不足等因素導致電煤供應不足。
　　秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛認為，國內煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，將成為煤炭市場(chǎng)及可供資源的變數。他認為，煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題對煤炭市場(chǎng)的影響，不僅沒(méi)有因為煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉而迅速得到改善，而且隨著(zhù)煤礦安全治理工作的推進(jìn)，其對煤炭市場(chǎng)的影響正在逐漸得到深入體現。
　　事實(shí)上，2003年下半年至2005年一季度、2006年下半年至2007年2月份出現的兩次煤炭?jì)r(jià)格大幅度上揚過(guò)程，都是由重大煤礦安全生產(chǎn)責任事故所引發(fā)。
　　近期山西省小煤礦事故導致部分地區煤礦關(guān)停整頓，煤炭供應量受到影響。據媒體報道，山西省太原市日前表示，2008年將再度關(guān)閉90座左右的小煤礦，全市地方煤礦總數因此將縮減近一半。到2010年，還將逐步淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的煤礦，使全市地方煤礦控制在100座以?xún)取?/P>

運力制約雪上加霜

　　運力對煤炭市場(chǎng)的制約一直未能得到有效解決。盡管近兩年來(lái)煤炭開(kāi)采業(yè)投資增長(cháng)迅猛，但由于存在盲目投資和投資布局欠佳的狀況，受鐵路煤炭運輸的制約，部分地區原煤產(chǎn)量外運困難，難以形成有效的供應能力。
　　近日連續的強雨雪天氣又增加了運煤的難度。目前，全國電煤庫存2032萬(wàn)噸，每日電煤缺口達33萬(wàn)噸，已經(jīng)有部分機組發(fā)生缺煤停機，相當數量機組存煤已經(jīng)低于警戒線(xiàn)。鐵路部門(mén)為了緩解電力緊張局面，近期將電煤運輸作為重點(diǎn)來(lái)安排運力，實(shí)行電煤運輸“有請必裝”，“有多少運多少”的政策。
　　據統計，截止到1月22日，全國355家主要由鐵路供應煤炭的電廠(chǎng)電煤庫存量為1968萬(wàn)噸，按當日耗煤224萬(wàn)噸計算，可耗天數僅為8.8天。
　　據南方電網(wǎng)負責人透露，近期南方電網(wǎng)5省區因缺煤停機1030萬(wàn)千瓦，其中貴州停機420萬(wàn)千瓦，云南停機380萬(wàn)千瓦，廣西停機230萬(wàn)千瓦。根據云南省經(jīng)委測算，2008年全省所有火電廠(chǎng)電煤需求總量達到4400萬(wàn)噸，而預計最大可供為3550萬(wàn)噸，缺口數量850萬(wàn)噸，即使調減外送電量后，缺口仍有500萬(wàn)-600萬(wàn)噸，影響發(fā)電量80億千瓦時(shí)左右。
　　目前，寧夏、安徽、陜西、浙江省份電廠(chǎng)均不同程度出現了存煤不足的情況。