行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額逾8萬(wàn)億
    2008-01-24    作者:周明    來(lái)源:中國證券報

  財政部昨日(23日)公布的全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果顯示,截至2006年12月31日,全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達到8.01萬(wàn)億元。其中,凈資產(chǎn)總額為5.31萬(wàn)億元,占全部國有凈資產(chǎn)總額的35.14%。
  財政部新聞發(fā)言人胡靜林指出,要切實(shí)提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平。財政部擬從2009年度開(kāi)始,將新增資產(chǎn)配置納入當年部門(mén)預算,進(jìn)行專(zhuān)項審核。財政部還將建立資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數據庫和資產(chǎn)預警信息系統,控制資產(chǎn)運營(yíng)風(fēng)險,防止國有資產(chǎn)流失。

CFP圖片

固定資產(chǎn)占比過(guò)半

  調查結果顯示,全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)從單位類(lèi)別看,行政單位占25.63%,事業(yè)單位占74.37%;從級次看,中央占15.24%,地方占84.76%;從資產(chǎn)構成看,流動(dòng)資產(chǎn)占37.75%,固定資產(chǎn)占52.19%,對外投資占2.14%,無(wú)形資產(chǎn)占1.09%,其他資產(chǎn)占6.83%。
  全國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)總額為4.18萬(wàn)億元。從單位類(lèi)別看,行政單位占28.07%,事業(yè)單位占71.93%;從級次看,中央級占15.18%,省級占26.19%,地市級占21.20%,縣級占30.18%,鄉級占7.25%。
  此次資產(chǎn)清查的基準日為2006年12月31日,具體涉及150個(gè)中央部門(mén)和36個(gè)省、自治區、直轄市及計劃單列市,共計67.2萬(wàn)戶(hù)獨立核算的行政事業(yè)單位。
  胡靜林表示,通過(guò)此次資產(chǎn)清查,了解了行政事業(yè)單位的基本情況和財務(wù)情況,全面核查了行政事業(yè)單位各類(lèi)財產(chǎn)和債權債務(wù)以及人員狀況、收入來(lái)源、支出結構等基本情況,并實(shí)行固定資產(chǎn)電子信息卡片登記制,為編制部門(mén)預算和建設資產(chǎn)管理信息系統提供真實(shí)可靠的基礎數據。

管理體制將完善

  胡靜林指出,通過(guò)資產(chǎn)清查,也發(fā)現了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題,突出表現在五個(gè)方面。
  一是賬實(shí)不符,存在基礎工作較為薄弱,家底不清、賬實(shí)不符等現象;二是人均資產(chǎn)相差懸殊,不同地區、不同級次、不同部門(mén)、不同單位之間,資產(chǎn)配置水平差距較大;三是資產(chǎn)使用效益需進(jìn)一步提高,資產(chǎn)閑置、低價(jià)出租、無(wú)償出借等現象較為普遍,資源整合、共享共用水平較低;四是存在資產(chǎn)流失風(fēng)險,一些單位存在資產(chǎn)處置不按規定程序報批、往來(lái)款項長(cháng)期得不到清理、對外投資管理較為混亂等問(wèn)題;五是資產(chǎn)管理體制有待進(jìn)一步理順,部分部門(mén)、地方和單位沒(méi)有設立或明確專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)職人員負責資產(chǎn)管理工作,職責分工不夠明確。
  胡靜林表示,財政部門(mén)作為各級政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),今后將采取一系列措施進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,逐步建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政體系要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

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