近來(lái)，伊利、蒙牛等知名品牌的奶制品相繼漲價(jià)，然而，另一端的奶農卻體驗不到漲價(jià)的喜悅。一位奶農沮喪地說(shuō)：“現在市場(chǎng)上牛奶是幾毛錢(qián)的漲，但是鮮奶收購價(jià)卻只是三分五分地提，飼料價(jià)卻也三毛五毛地漲，我們奶農的日子不好過(guò)啊�！�

奶農：這牛還該不該養？

    日前，記者在內蒙古赤峰市巴林右旗采訪(fǎng)時(shí)了解到，近一段時(shí)期內，由于玉米、豆餅、添加劑飼料價(jià)格一直呈上漲趨勢，奶牛的飼養成本平均提高了30%�？膳Ｄ痰匿N(xiāo)售價(jià)格始終是1.70元/公斤。
    在巴林右旗大板鎮，奶農田向前一邊給牛喂飼料，一邊嘆著(zhù)氣�！�1頭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛，日產(chǎn)奶在20公斤左右，年純利潤僅為3000元，較之以前減少2000元以上，真不知道這牛還該不該再養了！”
    為了維持生計，許多奶牛養殖戶(hù)不得不出售一部分奶牛。田向前告訴記者，目前1頭日產(chǎn)奶量達到20公斤以上的奶牛，平均銷(xiāo)售價(jià)格僅為6000元左右，如果產(chǎn)奶量低于20公斤，就只能以肉牛的方式進(jìn)行出售，售價(jià)僅4000元，可當初購買(mǎi)這樣的奶牛需要1.6萬(wàn)—1.8萬(wàn)元。據記者了解，2007年以來(lái)，僅大板鎮麻斯他拉嘎查，一部分飼養戶(hù)就已經(jīng)出售奶牛30多頭，更多的飼養戶(hù)無(wú)所適從。
    在被譽(yù)為“乳都”的內蒙古自治區首府呼和浩特，2007年1月原奶價(jià)格每公斤為1.80元，到12月1日漲到2.20元，另加0.10元的獎勵，原奶收購價(jià)格實(shí)際達到每公斤2.30元，原奶價(jià)格應上漲約30.7％。
    然而記者在采訪(fǎng)中了解到，呼和浩特的奶農出售原奶的價(jià)格卻只有1.90元，上漲不到8％。原因在于不少奶農與企業(yè)簽訂了長(cháng)期供奶合同，對于原奶不能隨意處置，奶企的壟斷地位導致奶農處于弱勢。

奶企：最根本問(wèn)題是奶源基地建設滯后

    對于農民抱怨收購價(jià)低，飼料上漲過(guò)快，乳品企業(yè)占據壟斷地位，企業(yè)似乎有苦難言。
    內蒙古一家國內知名乳品集團負責人介紹說(shuō)，由于近來(lái)奶源緊張，原有價(jià)格體系已被打亂。他指出，當下最根本的問(wèn)題是奶源基地建設滯后，許多企業(yè)收奶仍然是從奶站收，導致奶站低買(mǎi)高賣(mài)，獲取了不少奶價(jià)上漲的好處。
    奶站產(chǎn)生于1998年，其生存模式本應為收取奶企提供的手續費，即擠奶費，平均每公斤為0.20元。但是，各地奶站并未滿(mǎn)足于手續費的“糊口方式”，大部分奶站存在層層盤(pán)剝、克扣奶農奶資。
    除了部分簽訂長(cháng)期合同的奶農外，許多奶農和奶企之間沒(méi)有直接的采購關(guān)系，每天擠出的牛奶只好低價(jià)賣(mài)給上門(mén)收購的奶站，再由奶販高價(jià)倒手賣(mài)給加工廠(chǎng)。所以，在目前的運行模式下，無(wú)論是簽訂了合同的，還是沒(méi)簽合同的，奶農都很難獲得奶價(jià)上漲的好處。
    另外一家乳品公司有關(guān)人士表示，除了奶源基地建設滯后外，另一個(gè)問(wèn)題是國內一些小奶粉廠(chǎng)、小乳品廠(chǎng)開(kāi)始泛濫。它們受奶粉價(jià)格今年大幅上漲的利益誘惑，紛紛進(jìn)村入戶(hù)爭奪奶源，擾亂了價(jià)格體系。
    面對現在原料奶大漲，企業(yè)表示已受不了成本的壓力。最近雖然一些產(chǎn)品漲了一些，但漲的這塊根本消化不了增加的成本，所以下一步還可能考慮漲價(jià)。

建議：促使效益向奶農傾斜

    2007年9月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》出臺，提出對奶業(yè)發(fā)展采取八條政策措施：加大奶牛良種補貼力度；實(shí)施后備母牛補貼政策；國家對奶牛養殖農戶(hù)購置牧業(yè)機械和擠奶機械給予補貼；加強對奶牛養殖農戶(hù)的信貸支持等。
    “奶八條”的出臺為奶業(yè)發(fā)展帶來(lái)了光明，可是在地方的執行卻遇到了不小的麻煩。對于記者提出“國家對優(yōu)質(zhì)后備母牛給予每頭500元補貼”之事，舍必崖的村民只用“不知道”和“沒(méi)收到”來(lái)回答記者。政策難以落實(shí)，現在也成了奶農不能獲得實(shí)惠的一個(gè)原因。
    業(yè)內人士表示，政府有關(guān)部門(mén)應加強對奶業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)調控，支持奶源基礎建設，使奶牛養殖實(shí)現產(chǎn)業(yè)化；強化對企業(yè)成本運行、利潤分配的監督，同時(shí)保證奶農的議價(jià)權，促使企業(yè)把效益向奶農傾斜。
    奶價(jià)低（相對于成本）、飼料成本高、銷(xiāo)售中的弱勢地位讓奶農不敢再養殖奶牛；惡性競爭、奶源基地建設滯后也讓企業(yè)感到頭痛。據業(yè)內人士分析，這些既暴露出牛奶市場(chǎng)的非理性競爭，也凸顯出奶農在牛奶市場(chǎng)上無(wú)力博弈的困境。
    中國奶業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累和近幾年的快速發(fā)展，正在由傳統奶業(yè)向現代奶業(yè)過(guò)渡，發(fā)展潛力巨大，必須通過(guò)規�；�、集約化、標準化建設，盡快建立起現代奶業(yè)的發(fā)展模式，各級政府部門(mén)應加強監控、調控，使飼料成本、收奶價(jià)、終端產(chǎn)品三個(gè)環(huán)節實(shí)現合理協(xié)同。