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魏永征 中國傳媒大學(xué)博士生導師、香港樹(shù)仁大學(xué)教授。主要著(zhù)作：《被告席上的記者——新聞侵權論》、《中國新聞傳播法綱要》、《新聞傳播法教程》等。
中國青年報：“艷照門(mén)”事件出現后，內地反應迅速，據媒體報道，北京和吉林警方各自對查閱、下載、傳播艷照作了不同解釋?zhuān)腥艘泊嬖谝蓡?wèn)，您怎么看？
魏永征：我們支持警方依法維護網(wǎng)上治安的行動(dòng)，他們執法的主要依據是《刑法》、《治安管理處罰法》和相應的司法解釋。利用互聯(lián)網(wǎng)制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢信息都違法，司法解釋作了量化規定。
有人說(shuō)，把淫穢圖片貼到網(wǎng)上，向不特定多數人散布，點(diǎn)對面傳播，這是違法；那么，通過(guò)email發(fā)給朋友，點(diǎn)對點(diǎn)，不算傳播，也違法嗎？
我認為，點(diǎn)對點(diǎn)傳送在香港不違法，但在內地就違法。因為，點(diǎn)對點(diǎn)就要復制，一件變兩件、多件。對傳播也可以作不同解釋?zhuān)c(diǎn)對面是傳播，點(diǎn)對點(diǎn)也可以認為是傳播，人際傳播。
現在有人引用1997年公安部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全的一個(gè)規章，我認為這個(gè)《規章》有的內容已經(jīng)過(guò)時(shí)。例如，里面規定不得查閱淫穢信息，而2005年《治安管理處罰法》沒(méi)有這個(gè)規定，規章超越法律的內容應屬無(wú)效。而且，單純查閱不再去傳播，很難說(shuō)有社會(huì )危害性，也很難取證，所以這么多年來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到誰(shuí)看了網(wǎng)上淫穢內容受到處罰的個(gè)案。
中國青年報：有人認為，MSN、QQ、電子郵件等是新的通信方式，如果審查會(huì )侵犯通信自由，您怎么認為？
魏永征：根據《電信條例》的規定，互聯(lián)網(wǎng)上的電郵和MSN等即時(shí)通訊也是通信，應受憲法通信自由和通信秘密的保護。但是通信也不能違法，不可以有違法的內容。這在各國都差不多，如美國有些州就規定郵寄淫穢物品要受到檢控。
中國青年報：有人認為這個(gè)事件說(shuō)明我們的互聯(lián)網(wǎng)管理存在疏漏，需要通過(guò)立法來(lái)加強，您怎么看待？
魏永征：有官方說(shuō)法，我們國家已經(jīng)形成了世界上最為豐富、最完備的互聯(lián)網(wǎng)法規管理系統，我表示認同。據悉大約15個(gè)國家部門(mén)參與了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，制定了50多項規章，這還不包括其他法律中涉及互聯(lián)網(wǎng)的內容，比如《刑法》和《治安管理處罰法》中的有關(guān)規定。
這件事出在香港，倒是暴露出香港法律的疏漏，如淫穢不雅規管條例過(guò)于陳舊，使得警方有時(shí)陷于被動(dòng)，需要修訂補充。后來(lái)波及內地，我們不是一下子就管住了嗎，我看不出這事件中我們互聯(lián)網(wǎng)管理有什么疏漏的地方。
中國青年報：一開(kāi)始，有的網(wǎng)站也貼了很多淫照，大家爭相傳閱。后來(lái)有關(guān)部門(mén)出來(lái)說(shuō)，這是違法行為，人們說(shuō)：��？！我們都違法啦？
魏永征：這恰好說(shuō)明，我們有法條，但是大家不知道，沒(méi)有把法律變成自覺(jué)遵守的規范。一項法律，只有成為多數人共同遵守的行為規范時(shí)，才是有效的。沒(méi)有道義支持的法律是無(wú)力的法律，沒(méi)有法律支持的道義也是空洞的道義。我們往往把制定法律看作一件事情的完成，應該說(shuō)，這只是一個(gè)書(shū)面文件的完成，而在建立社會(huì )行為規范方面，其實(shí)僅僅是開(kāi)始。
中國青年報：政府監管互聯(lián)網(wǎng)，怎么監管才是有效的？
魏永征：為什么只想到政府監管呢？有這樣的萬(wàn)能政府嗎？我們應該更多發(fā)揮社會(huì )的調節和自律功能。22日，陳冠希承認流傳的照片都是他拍攝的，接著(zhù)宣布對照片擁有版權，有人說(shuō)這樣的下流東西還要主張版權？這有個(gè)法律背景。由于香港實(shí)行普通法，侵犯隱私和肖像都不能作為民事侵權的訴因，這些照片到處流傳，當事人沒(méi)有辦法請求法律救濟。過(guò)年的時(shí)候，一些報紙每天頭版都刊登這些照片，有的還出版“全記錄”專(zhuān)輯，遮蓋了照片上敏感部位，不能算淫穢不雅，這樣打擦邊球揩油。陳冠希這樣一宣布，警方發(fā)言人緊接著(zhù)跟進(jìn)說(shuō)，大家聽(tīng)見(jiàn)了啊，有誰(shuí)再傳播、發(fā)布這些圖片，要受到版權人起訴了，要承擔堂費、律師費和賠償費了。我認為這是一個(gè)高招，目的是遏止這些照片在互聯(lián)網(wǎng)和報刊媒體上的繼續流傳，在香港打官司要蒙受很大的損失，誰(shuí)也不敢輕易惹官司。我相信一定有效，報刊絕對不會(huì )再登這些照片了。這就是發(fā)揮社會(huì )不同利益主體的制衡功能。
互聯(lián)網(wǎng)上做壞事會(huì )損害人，我們要讓被損害者投訴有門(mén)，起到制約作用。凡事都要政府上第一線(xiàn)，政府的行政成本會(huì )很高。
中國青年報：有人提議用網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制解決網(wǎng)絡(luò )侵權問(wèn)題，可行嗎？
魏永征：實(shí)行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制是一個(gè)很復雜的問(wèn)題，能否行得通，我表示懷疑。至少一條，怎么解決尊重和保護公民姓名權問(wèn)題？公民有使用自己姓名的自由，有在自己作品上署名或不署名的自由，你有什么合法理由來(lái)限制這一自由呢？
中國青年報：如何看待互聯(lián)網(wǎng)的雙刃性？
魏永征：互聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)社會(huì )，不可能一干二凈。有一句名言，意思是人類(lèi)每一次征服自然，都會(huì )受到自然的相應報復。就說(shuō)性形象的表現吧。在古代，人們只能以繪畫(huà)表現，中國有所謂春宮圖，不管怎么畫(huà)，不可能完全逼真。發(fā)明了攝影、攝像，同時(shí)也就有了各式各樣的性圖片，其中有些的淫褻性表現是人工繪畫(huà)絕對不能達到的。如果在以前，照片錄像都要沖洗，那么在數碼拍攝出現后，制作淫穢圖像就變得極其簡(jiǎn)易了。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)又提供了極為快捷和廣闊的傳播方式。這才有今天的香港淫照事件。福兮禍所伏，禍兮福所倚，無(wú)論如何，從人工繪畫(huà)到攝影，到錄像，到數碼，到互聯(lián)網(wǎng)，你不能不承認這是人類(lèi)的進(jìn)步，不能因為產(chǎn)生某些禍害，而要求取消那些發(fā)明，回到小國寡民的時(shí)代。人類(lèi)能夠實(shí)現那些進(jìn)步，也有能力控制自身，來(lái)消除進(jìn)步同時(shí)帶來(lái)的禍害，或把它控制在最低的限度。本報北京2月24日電 |