2月28日，春意融融，國務(wù)院副總理吳儀來(lái)到蘇州工業(yè)園區，在如詩(shī)如畫(huà)的金雞湖畔，以中新聯(lián)合協(xié)調理事會(huì )中方主席身份主持召開(kāi)了第十一次中方理事會(huì )議。這個(gè)中新合作開(kāi)發(fā)的園區，已經(jīng)快14歲了，其生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢與層出不窮的創(chuàng )新舉措，讓中新雙方都足以感到欣慰。

最新成績(jì)單讓人由衷頷首

　　——區域發(fā)展的強勁引擎和主要增長(cháng)極。小小的園區，以占蘇州4%的土地和人口，7%左右的工業(yè)用電量，創(chuàng )造了占該市15%左右的地區生產(chǎn)總值和財政收入，吸引了25%左右的外資，實(shí)現了30%左右的進(jìn)出口總額。根據2006年國家商務(wù)部發(fā)布的《中國國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)展報告》，園區綜合發(fā)展指數名列全國第二。
　　——10年再造一個(gè)新蘇州。主要經(jīng)濟指標年均增幅達30%左右，累計上交各類(lèi)稅收超700億元、創(chuàng )造就業(yè)崗位49萬(wàn)個(gè)，2003年全區經(jīng)濟總量就達到了開(kāi)發(fā)前的蘇州全市水平。2007年，全區實(shí)現地區生產(chǎn)總值836億元，比開(kāi)發(fā)之初增長(cháng)了73倍，按戶(hù)籍人口人均GDP達3.6萬(wàn)美元，相當于蘇州市平均水平的3倍、江蘇省的8倍，接近新加坡水平；地方一般預算收入76.3億元（全口徑財政收入170億元），同口徑增長(cháng)150倍。
　　——開(kāi)放型經(jīng)濟水平逐步提升。累計批準設立外商投資企業(yè)突破3000家，引進(jìn)注冊外資247億美元、實(shí)際利用外資134億美元，76家世界500強企業(yè)投資設立了115個(gè)項目。進(jìn)出口規模達到567億美元，其中出口284億美元。
　　——蘇南及長(cháng)三角地區重要的現代物流中心。2007年，園區綜合保稅區監管貨值達380億美元，入區操作業(yè)務(wù)企業(yè)達2000家，遍及全國25個(gè)省市。同時(shí),積極開(kāi)展與老撾、以色列、印度等國家與地區之間的交流合作。
　　——產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。2007年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值2600億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占60%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重也逐年提升。

借鑒經(jīng)驗是成功的助推器

　　向新加坡誠心、虛心、細心地“借鑒”，一直是園區發(fā)展的主旋律之一。在中新兩國首腦及業(yè)界精英鍥而不舍的推動(dòng)下，園區以諸多“惟一”的改革嘗試，鑄就了諸多“一流”的業(yè)績(jì)，可以這樣說(shuō)，它是中國改革史、甚至中國現代化史的一個(gè)重要章節。而中新兩國領(lǐng)導人和我國各級政府的高度重視與全力支持，是園區實(shí)現又好又快發(fā)展的重要保障；園區結合國情，借鑒運用新加坡成功經(jīng)驗，則是促進(jìn)園區開(kāi)發(fā)建設、營(yíng)造良好投資環(huán)境的有力助推器。
　　難怪新加坡內閣資政李光耀指出：“蘇州工業(yè)園區已經(jīng)取得‘青出于藍’的成績(jì)，是中新雙方都滿(mǎn)意的項目”，“成為一個(gè)規劃周詳、管理效率高并具有國際競爭力的工業(yè)園”。

中新結合亮點(diǎn)隨處可見(jiàn)

　　一位到園區參觀(guān)的外商曾由衷地說(shuō)：“你們最值錢(qián)的，就是規劃！”
　　科學(xué)超前、先進(jìn)合理的規劃，是促進(jìn)資源整合、凝聚開(kāi)發(fā)合力、保障開(kāi)發(fā)水平、增強開(kāi)發(fā)區持續競爭力的基礎和前提�！耙巹澫刃小�、“規劃即法”是園區取得成功的關(guān)鍵因素，也是最值得推廣的園區發(fā)展理念之一。
　　園區的總體規劃綜合了世界各國城市發(fā)展和興辦開(kāi)發(fā)區的經(jīng)驗，先后制定300余項專(zhuān)業(yè)規劃，形成了嚴密完善的規劃體系。所有規劃項目嚴格實(shí)行招投標制度，重點(diǎn)區域和重要景觀(guān)項目規劃設計面向全球公開(kāi)招標。
　　區內功能齊全，布局科學(xué)，結構平衡。80平方公里的中新合作規劃區呈矩形，西端緊連蘇州古城，東部留有銜接上海、滾動(dòng)發(fā)展的空間�！跋纫巹�，后建設；先地下，后地上”，各類(lèi)基礎設施均按國際一流標準設計，生產(chǎn)區與生活區既互不干擾又往來(lái)便利，并將先進(jìn)的環(huán)保策略納入規劃體系。
　　中新合作區每平方公里基礎設施平均投資強度達到5.6億元，首期8平方公里建成區平均建筑密度達60%、容積率達1.3，接近新加坡中心城區水平。
　　今天，有著(zhù)泱泱氣派的高速公路和國際色彩濃郁的工業(yè)園區，白天，彌漫的綠意簇擁著(zhù)一座座潔凈敞亮、萬(wàn)國旗飄揚的現代企業(yè)。夜晚，這里如詩(shī)如畫(huà)，流瀑般的華燈勾勒出園區的精美、大氣和夢(mèng)幻。

提及經(jīng)驗，人們脫口而出：“親商”

　　一開(kāi)始，蘇州工業(yè)園對外招商中，叫得頗響的一塊招牌是“上�！�。十余年過(guò)去，蘇州工業(yè)園區本身已成為了一張響亮的名片，一個(gè)嶄新的地理坐標。在江蘇，一提及園區經(jīng)驗，幾乎人們都會(huì )脫口而出二個(gè)字：“親商”。
　　堅持全球定位，創(chuàng )新招商方式，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級——這是園區從新加坡借鑒的“親商”經(jīng)驗。按照“小政府、大社會(huì )”要求和扁平化管理模式，園區堅持“精簡(jiǎn)、統一、高效”原則，整合歸并政府職能，減少管理層次。所有公務(wù)人員面向社會(huì )公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用，分期、分批赴新加坡培訓，一專(zhuān)多能，交叉兼職，并實(shí)行績(jì)能考核、末位淘汰和動(dòng)態(tài)管理。
　　按照“親商”服務(wù)理念，建立了“全過(guò)程、全天候、全方位”的親商服務(wù)體系。
　　園區充分發(fā)揮中新聯(lián)合招商體制優(yōu)勢，堅持大小項目并舉、內資外資并舉、二三產(chǎn)業(yè)并舉、存量升級與增量引進(jìn)并舉的方針，先后建立各路專(zhuān)業(yè)化招商隊伍，開(kāi)創(chuàng )性地實(shí)施小分隊、多批次“敲門(mén)招商”，注重運用以商引商、中介代理招商等多種有效手段，形成嚴密高效的招商網(wǎng)絡(luò )資源，使園區常年保持數百個(gè)項目源和數十億美元的項目?jì)�備規�！?BR>　　而堅持“擇商選資”理念，使園區避免了國內不少開(kāi)發(fā)區“撿到籃里就是菜”的盲目與環(huán)境后遺癥。

科技新高地+旅游新熱點(diǎn)

　　園區一只手將科技進(jìn)步作為立區之基、強區之本，擴大外來(lái)技術(shù)溢出效應，同時(shí)更加注重提高原始創(chuàng )新與集成創(chuàng )新能力，加快從“投資驅動(dòng)”向“創(chuàng )新驅動(dòng)”、從“資源依賴(lài)”向“科技依托”、從“園區制造”向“園區創(chuàng )造”轉型。
　　園區先后出臺增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型園區、鼓勵設立研發(fā)機構等10多項扶持政策，啟動(dòng)實(shí)施 “科技跨越計劃”、領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)工程、310工程（重點(diǎn)培育10家擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)密集型企業(yè)、10家快速裂變增長(cháng)的科技型上市企業(yè)、10家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包領(lǐng)軍型企業(yè)），建成IC設計、軟件評測、人才培訓、CMM認證以及生物醫藥、納米技術(shù)等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，設立、集聚各類(lèi)風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)擔保、產(chǎn)業(yè)投資等基金規模超過(guò)200億元。平均每年園區的科技投入增長(cháng)30%以上。
　　另一只手，則不斷強化環(huán)境優(yōu)勢，堅持節能減排，保護生態(tài)環(huán)境，增強可持續發(fā)展能力。
　　在園區，與經(jīng)濟奇跡相伴的，一直是清碧的天空、清澈的湖水、清新的空氣。
　　“三清”的背后，是園區以構建生態(tài)文明為核心的不懈努力。園區全方位引入“功能分區”、“項目分類(lèi)”、“產(chǎn)業(yè)引導”、“雨污分流”、“清潔能源”、“廢污控制”、“景觀(guān)綠化”等先進(jìn)環(huán)保理念，建立了“污染禁入—生態(tài)緩沖—雨污截流—集中供熱—垃圾處理”五道環(huán)保防線(xiàn)，建設了覆蓋全區的環(huán)�；�礎設施，從源頭上減少和消滅了污染。初步建立以環(huán)境保護規劃為龍頭，環(huán)境基礎設施建設為重點(diǎn)，兼顧源頭控制與全過(guò)程治理的環(huán)境保護體系。區內工業(yè)用水重復利用率和固廢綜合利用率分別達92%和95%。
　　如今，蘇州工業(yè)園區成了蘇州旅游的新亮點(diǎn)。而30萬(wàn)雄心勃勃的年輕學(xué)子，不約而同選擇了蘇州工業(yè)園作為創(chuàng )業(yè)與安居的樂(lè )土。為什么？
　　除了深具潛力的事業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)美舒適的生活空間，更有濃濃的以人為本的制度。
　　園區借鑒新加坡公積金制度，一攬子解決了園區人在住房、醫療、養老等方面的后顧之憂(yōu)。
　　諸如此類(lèi)的舉措，有效地吸引并留住了來(lái)自各地的人才，凝聚了人氣，并吸引了大量旅游者。