全國社會(huì )保障基金理事會(huì )理事長(cháng)戴相龍昨天在“2008養老金國際研討會(huì )”上表示,全國社會(huì )保障基金資產(chǎn)規模不斷增加,由2001年底不足100億美元到2007年底超過(guò)700億美元,增加了6倍多;投資效益不斷提高,成立以來(lái)年化收益率超過(guò)11%,在控制風(fēng)險的前提下實(shí)現了較好的投資回報。
推動(dòng)社;鹗袌(chǎng)化運營(yíng)
國家發(fā)展和改革委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)韓永文在會(huì )上指出,隨著(zhù)中國社會(huì )保障體系的完善和投資模式由現收現付制度向累計制度的轉變,各項社會(huì )保險基金規模會(huì )越來(lái)越大,基本養老保險、個(gè)人賬戶(hù)基金、企業(yè)年金都面臨保值增值問(wèn)題,在完善資本市場(chǎng)和確;鸢踩幕A上,政府將進(jìn)一步加強監管,推動(dòng)社會(huì )保險基金的市場(chǎng)化運營(yíng),逐步放寬基金的投放渠道,確;鸬谋V翟鲋。 戴相龍表示,人類(lèi)養老事業(yè)仍然面臨嚴峻的挑戰。全球人口快速老齡化給養老金支付帶來(lái)了沉重的壓力;同時(shí),在養老金治理中,養老金獨立性、責任和透明度等方面的實(shí)踐,距離理論共識還存在較大差距;在養老金投資運作領(lǐng)域,資產(chǎn)與負債管理、多元化與風(fēng)險控制、內部人與外部人管理、限量監管與謹慎人規則運用等方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題!八羞@些問(wèn)題歸結起來(lái),突出表現為兩個(gè)方面:一是人口老齡化造成的巨大隱性債務(wù)使各國養老金制度面臨嚴峻挑戰;二是金融全球化在推動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也加速了金融風(fēng)險的傳遞,國際金融體系的動(dòng)蕩更加頻繁,使養老金投資管理面臨嚴峻挑戰!彼硎,全國社;鹜顿Y要奉行責任投資,在經(jīng)濟發(fā)展方面,要正確認識促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和實(shí)現投資收益的關(guān)系,養老金應該充分發(fā)揮其規模巨大和投資長(cháng)期性的獨特優(yōu)勢,為促進(jìn)區域和世界經(jīng)濟的健康發(fā)展盡職盡責;在資本市場(chǎng)方面,要正確認識維護資本市場(chǎng)持續發(fā)展和運用投資策略的關(guān)系;在投資對象方面,要正確認識改善公司治理和維護自身投資收益的關(guān)系。同時(shí)還要堅持審慎投資和追求和諧投資。
關(guān)注次貸危機的影響
韓永文表示,從去年以來(lái)美國次貸危機對全球經(jīng)濟的影響逐漸加深,中國政府給予高度關(guān)注,目前美國次貸危機所形成的影響對中國經(jīng)濟影響不是很大,但會(huì )密切關(guān)注其對全球經(jīng)濟的影響及在其他方面可能對我國經(jīng)濟造成的影響。 中國人民銀行副行長(cháng)馬德倫在會(huì )上也表示,要關(guān)注金融市場(chǎng)發(fā)展的變化,對市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)之間的相互反應給予密切的重視、深入的分析,關(guān)注包括次貸危機在內的國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,看到次貸危機帶來(lái)的一系列警示,包括借貸鏈條無(wú)限延伸、風(fēng)險的隱蔽性和持續性、金融風(fēng)險在各個(gè)市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)性等等,“注意次貸危機的負面影響,監管金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險,使避險工具真正去防范和規避風(fēng)險而不是去引發(fā)風(fēng)險! 韓永文還指出,當前宏觀(guān)經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題主要是物價(jià)上漲壓力較大,防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱的任務(wù)還比較重,我國經(jīng)濟增長(cháng)方式粗放及體制機制不完善等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,自主創(chuàng )新能力不強,經(jīng)濟增長(cháng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大仍比較嚴重。他還說(shuō),今年初我國經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪災害,部分受災地區價(jià)格出現大幅度上漲,總體來(lái)看,雨雪冰凍災害對我國經(jīng)濟的影響是短暫的和局部的,不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展的基本面,國民經(jīng)濟仍會(huì )保持較快增長(cháng)的態(tài)勢。 |