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2008-03-05 作者:葉鐵橋 來(lái)源:中國青年報 |
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今日(3月4日),在北京華潤飯店召開(kāi)的政協(xié)十一屆一次會(huì )議教育界別小組討論會(huì )上,高校債務(wù)危機再次成為來(lái)自教育界的委員們討論最多的話(huà)題之一。
去年,吉林大學(xué)自曝欠下巨額債務(wù)一事就曾被大眾關(guān)注。而在這之前,據中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的《2006年:中國社會(huì )形勢分析與預測》顯示,2005年以前,我國公辦高校向銀行貸款總額就已經(jīng)達到1500億~2000億元,而且幾乎所有的高校都有貸款。
據了解,隨著(zhù)債務(wù)危機的發(fā)展,個(gè)別高校甚至被指已到了資不抵債瀕臨“破產(chǎn)”的境地。據媒體報道,全國人大代表戶(hù)思社就曾警示:“今天的大學(xué),會(huì )像過(guò)去有些負債累累的國企一樣倒下!
湖南大學(xué)教授、湖南財經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)校校長(cháng)伍中信委員表示,高校高收費受到嚴格限制以后,高校的高負債更成為危機。高?砍R幍呢斦䲟芸詈蛯W(xué)費收入只能維持正常的運轉,已經(jīng)難以支撐貸款利息,更不要說(shuō)還本了。在這種情況下,學(xué)校只好以借新債還舊債的方式來(lái)緩解債務(wù)危機,但現在銀行也不愿意為大學(xué)續貸。
“大學(xué)沒(méi)有錢(qián)了,日常運轉怎么辦?人才引進(jìn)和人才隊伍穩定怎么辦?學(xué)科建設基本支出沒(méi)有保證怎么辦?這些都將直接影響到高校的可持續發(fā)展,也會(huì )影響到人才培養的質(zhì)量!蔽橹行盼瘑T深表憂(yōu)慮。
針對這個(gè)問(wèn)題,很多人提出解決之道。占主流的有三種意見(jiàn),一是“破產(chǎn)說(shuō)”,有人認為,個(gè)別資不抵債的學(xué)校干脆破產(chǎn)得了;二是“政府埋單說(shuō)”,認為政府應及早承擔幫助還債的責任;第三是“土地置換說(shuō)”,主張高校通過(guò)轉讓土地來(lái)抵償債務(wù)。
對此,委員們幾乎一致認為應由政府部門(mén)幫助解決。廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)副校長(cháng)顧也力委員認為,1999年大學(xué)擴招以后,為國家多培養了許多人才,但當時(shí)國家投入的錢(qián)非常少,F在國家經(jīng)濟發(fā)展了,有些地方政府財力很強,就應該幫助高?紤]債務(wù)問(wèn)題!皬V東當地政府對一些高校就部分地承擔起了責任,比如采取了為一些高校代還數年利息等舉措!
顧也力說(shuō),這里當然也存在一些高校盲目發(fā)展、貪大求洋的問(wèn)題,“但這些不是主流”。
復旦大學(xué)教授葛健雄委員說(shuō),高校欠債問(wèn)題如果是由腐敗浪費造成的,高校應該承擔責任,但絕大多數都是因為擴招造成的,高校為政府分擔過(guò)困難,政府有財力了,也應該為高校分憂(yōu)。
在教育界別的討論中,雖然沒(méi)有委員否定政府埋單解決債務(wù)危機的必要性,但有委員卻對在債務(wù)危機中表現良好的高校鳴不平。
中國科技大學(xué)校長(cháng)朱清時(shí)委員就表示,如果政府替債務(wù)纏身的大學(xué)解決問(wèn)題了,那對以前行事規矩謹慎,沒(méi)有發(fā)生債務(wù)危機的高校該如何交代?“謹慎行事沒(méi)有受到鼓勵,而做錯事政府卻會(huì )埋單!
他建議按學(xué)生的人數來(lái)平均發(fā)放高校建設經(jīng)費,這樣才對沒(méi)有債務(wù)危機的高校比較公平。
教育部副部長(cháng)章新勝委員則表示,一些大學(xué)雖然債務(wù)纏身,但大學(xué)的固定資產(chǎn)都在,且在不斷增值,所以不用過(guò)多擔心,只要能采取適當措施,還款問(wèn)題就能夠順利解決。
章新勝透露,教育部將在近期公布一個(gè)材料,里面將談及如何應對高校債務(wù)危機。 本報北京3月4日電
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