作為支農建設的主力軍，中國農業(yè)發(fā)展銀行的改革發(fā)展備受矚目。在日前舉行的農發(fā)行08年金融債券承銷(xiāo)團組建大會(huì )上，該行副行長(cháng)丁杰表示，農發(fā)行將繼續堅持政策性銀行的取向，加大信貸支農力度，創(chuàng )新市場(chǎng)化融資手段，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)新農村建設。

強化資金交易創(chuàng )新

　　目前，農發(fā)行已成為全國銀行間市場(chǎng)第三大債券發(fā)行體，從今年起，該行將成為政策性金融債的最大發(fā)行體。
　　丁杰介紹，今年農發(fā)行將進(jìn)一步創(chuàng )新資金交易工作。在業(yè)務(wù)品種上，針對票據交易業(yè)務(wù)區域性經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，農發(fā)行擬在上海成立票據中心，爭取開(kāi)辦買(mǎi)斷式票據轉貼現業(yè)務(wù)。同時(shí)繼續與央行積極協(xié)調，力爭盡快開(kāi)辦現券交易和債券回購業(yè)務(wù)，增加頭寸調劑手段，開(kāi)拓資產(chǎn)配置途徑。針對銀行間交易商協(xié)會(huì )成立后金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展態(tài)勢，農發(fā)行還就簽署衍生品交易主協(xié)議進(jìn)行研究論證。
　　在資金調劑工作上，農發(fā)行將根據整體交易的方向，及時(shí)開(kāi)展同業(yè)拆借、票據交易、同業(yè)存款等資金業(yè)務(wù)，同時(shí)在交易品種不斷增多后，根據各品種的特點(diǎn)及時(shí)就短期和中期的資金運用確定合理的交易策略，不斷提高資金使用效率和流動(dòng)性管理水平。
　　目前，農發(fā)行金融債承銷(xiāo)團數目已達到73家，并被惠譽(yù)評級為A＋，與主權信用評級等同。農發(fā)行作為建設新農村的銀行，其品牌形象和社會(huì )知名度信譽(yù)度正不斷提升。

改革將堅持政策性取向

　　針對農發(fā)行的改革，丁杰表示，目前央行正在牽頭研究制定農發(fā)行的外部配套改革方案。通過(guò)改革，農發(fā)行的職能定位和業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步明確，同時(shí)農發(fā)行還將建立更為科學(xué)的法人治理結構和經(jīng)營(yíng)管理體制機制。
　　丁杰表示，跟國開(kāi)行改革不同，農發(fā)行的改革還將堅持政策性銀行取向，進(jìn)一步發(fā)揮支農建設的作用。他還表示，法制建設在改革中將發(fā)揮重要作用，通過(guò)改革，影響農發(fā)行發(fā)展的外部制約因素將逐步得到解決。
　　此外，農發(fā)行的內部改革已取得成效，也為其進(jìn)一步加大信貸支農創(chuàng )造了條件。目前。農發(fā)行現代銀行的框架體系已初步建立。三年來(lái)，農發(fā)行先后出臺40多個(gè)方面的改革舉措，建章立制達270多件，進(jìn)一步完善組織機構體系，打造了二級分行經(jīng)營(yíng)管理基礎平臺，并強化了縣級支行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)職能。在健全內控機制上，實(shí)行政策性業(yè)務(wù)、商業(yè)性業(yè)務(wù)分別管理，建立嚴格的辦貸治貸制度，實(shí)現代理改自營(yíng)，完善授權管理；在內審方面，建立了一級法人垂直管理的體制，實(shí)行內審特派制度；同時(shí)，CM2006信貸管理系統成功上線(xiàn)，推廣應用牡丹金山卡，網(wǎng)銀業(yè)務(wù)逐步開(kāi)展。這標志著(zhù)農發(fā)行正在向現代銀行大步邁進(jìn)。

多渠道加大支農力度

　　在內外經(jīng)濟發(fā)展多重因素影響下，今年農村經(jīng)濟工作將面臨著(zhù)前所未有的挑戰和機遇。據介紹，今年農發(fā)行的工作目標主要是，確保糧棉油收購不出大的問(wèn)題；各類(lèi)存款日均余額多于上年；不良貸款繼續“雙降”，比率力爭下降到5%以?xún)�；�?jīng)營(yíng)利潤力爭實(shí)現180億元以上。
　　在信貸支農方面，要優(yōu)先支持糧棉儲備企業(yè)增儲、輪換及政策調控收購業(yè)務(wù)，確保資金按時(shí)足額供應，深化細化信貸管理并強化風(fēng)險管理。農發(fā)行將通過(guò)各種途徑加快改善農業(yè)生產(chǎn)生活條件，著(zhù)力強化農業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐，切實(shí)保障主要農產(chǎn)品的供應和價(jià)格的穩定。