|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-03-26 作者:劉世昕 來(lái)源:中國青年報 |
|
|
從國務(wù)院直屬機構變?yōu)閲鴦?wù)院組成部門(mén)，環(huán)境保護部是此次大部制改革中唯一升格的機構。這樣的轉變意味著(zhù)，環(huán)保部門(mén)從過(guò)去只能列席國務(wù)院的會(huì )議到現在有了發(fā)言權。
在這被一些媒體稱(chēng)作是環(huán)保擴權的升格中，環(huán)保部首任部長(cháng)周生賢在近日的公開(kāi)露面中用“嚴”字表述了自己的執政理念，他表示“今后我國要執行最嚴格的環(huán)保制度”，“像鋼鐵一樣硬地從嚴執法”。
公眾對這個(gè)新部門(mén)充滿(mǎn)了期待和猜測，在今年“兩會(huì )”上，盡管曾有被80多名記者包圍的場(chǎng)景，但周生賢始終保持緘默，他把自己的履新感言留在了環(huán)保部組建之后的首次全國性會(huì )議上。
在今天召開(kāi)的全國環(huán)保執法工作會(huì )上，周生賢說(shuō)，他對環(huán)保部職能的理解就是，要為人民的環(huán)境健康鞠躬盡瘁，為科學(xué)發(fā)展保駕護航，為祖國的藍天白云披荊斬棘。
事實(shí)上，最近周生賢多次被問(wèn)及的是“新部門(mén)究竟管什么？”、“和其他相關(guān)部門(mén)的責權如何劃分”。周生賢今天說(shuō)，環(huán)保部的責權邊界要等到中編辦的“三定”方案出臺之后才能明晰，但可以肯定的是環(huán)保部和原來(lái)國家環(huán)�？偩值膬群瓡�(huì )有很大的變化。他所指的“變化”包括職能有所轉變，工作方法更新，工作重點(diǎn)更突出，工作效率也要提高。
周生賢提出，今后要執行最嚴格的環(huán)保制度，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律要受到嚴懲，杜絕一切環(huán)境違法行為。絕不允許少數人發(fā)財、人民群眾受害、全社會(huì )埋單的情況一再出現。
而有人擔心，過(guò)嚴的環(huán)保制度會(huì )不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展的速度，周生賢的解釋說(shuō)，盡管我們還處于社會(huì )主義初級階段，還有很重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，環(huán)保部門(mén)也絕不會(huì )寬容污染行為。
自1978年我國成立城鄉建設環(huán)保部，第一次有了環(huán)保管理機構，到今天新組建環(huán)保部，之間跨越了30年。周生賢說(shuō)，環(huán)保部成立于我國推進(jìn)城鎮化、工業(yè)化的進(jìn)程中，如果再不加強環(huán)境保護就會(huì )給國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險。
周生賢說(shuō)，溫家寶總理曾經(jīng)告誡環(huán)保部門(mén)，執法要像鋼鐵一樣硬，不能像豆腐一樣軟。所以環(huán)保部成立后召開(kāi)的第一個(gè)全國性會(huì )議就是環(huán)境執法工作會(huì )，新部長(cháng)要為今后環(huán)保系統從嚴執法謀篇布局。在周生賢看來(lái)，各地政府換屆有可能帶來(lái)的急功近利式的投資沖動(dòng)，將會(huì )成為環(huán)境執法部門(mén)面臨的新挑戰。
周生賢認為，當前必須盡快建立權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉的完備的環(huán)境執法監督體系，包括爭取確立環(huán)境執法監督機構的法律地位；合理界定和調整行政法規執法權限，理順環(huán)境執法監督層級權限，明確國家事權、省級事權、市級及以下事權工作重點(diǎn)和監督檢查對象范圍；建設規范權威的環(huán)境執法監督機構，增加“國家監察”能力，完善地方環(huán)境執法監督機構。
周生賢介紹說(shuō)，今年要重點(diǎn)抓好中央確定的“三湖”（即太湖、巢湖、滇池）以及三峽庫區、小浪底庫區等7個(gè)重點(diǎn)地區的環(huán)境執法監察，對重點(diǎn)污染源實(shí)行全天候監管，并將采取投資、信貸、財稅等措施確保環(huán)境執法政策的落實(shí)。本報北京3月25日電
|
|
|
|
|