作為世界能源大國，改革開(kāi)放以來(lái)，我國的能源事業(yè)取得了巨大成就，但同時(shí)也存在著(zhù)一些矛盾與問(wèn)題，如何發(fā)展我國的能源事業(yè)？如何應對能源事業(yè)面臨的挑戰。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶在日前舉行的一次經(jīng)濟論壇上發(fā)表演講時(shí)說(shuō),我國核電發(fā)展潛力很大，推動(dòng)核電大發(fā)展，恰逢其時(shí)。

能源發(fā)展面臨深層次矛盾

　　張國寶說(shuō)，從1979年到2006年，中國能源消費年均增長(cháng)5.4%，而同期GDP年均增長(cháng)達到9.7%�；�本實(shí)現了以能源消費翻一番，支撐經(jīng)濟總量翻兩番。在取得突出成績(jì)的同時(shí)，我國能源發(fā)展也面臨一些深層次的矛盾和問(wèn)題。比如，能源結構以煤炭為主體，清潔、優(yōu)質(zhì)能源的比重偏低。多年來(lái)，我國煤炭占一次能源生產(chǎn)總量的比例一直居高不下，一般維持在70%-75%。
　　反思剛剛過(guò)去的這場(chǎng)冰雪災害可以看出，我國能源供應對煤炭的依賴(lài)過(guò)大，長(cháng)途調運，處于脆弱的供需平衡狀態(tài)，潛伏著(zhù)重大的安全隱患。同時(shí)，面對日益增長(cháng)的能源需求和國際石油價(jià)格高漲的外部環(huán)境，如果仍沿襲粗放發(fā)展的“老路子”，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，通過(guò)增加煤炭產(chǎn)量保證能源供給，將受到資源、環(huán)境和運輸等多方面的制約，難以為繼。

核電初具自我發(fā)展能力

　　談到優(yōu)化能源結構，應該把哪種能源的開(kāi)發(fā)利用放在首位時(shí)，張國寶說(shuō)，首要的是加快發(fā)展核電。核電是清潔高效的能源，污染少、溫室氣體接近零排放。中國已投產(chǎn)核電裝機容量約900萬(wàn)千瓦，占電力總裝機的1.3%，比例很低。目前，世界各國核電站總發(fā)電量的比例平均為16%，法國、日本、美國等國的比例更高。借鑒國際成功經(jīng)驗，我國核電發(fā)展潛力很大。
　　他認為，當前我國推動(dòng)核電大發(fā)展，恰逢其時(shí)。首先，社會(huì )各方面認識已趨統一，認識到發(fā)展核電是中國能源有序、健康發(fā)展的當務(wù)之急和戰略選擇。其次，在實(shí)踐中已培養出大批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、管理水平高、能適應核電建設和運營(yíng)的人才隊伍。同時(shí)，核電技術(shù)水平和裝備制造能力也有很大提高和突破，初步具備自主創(chuàng )新和自我發(fā)展的能力。
　　我們計劃調整核電中長(cháng)期發(fā)展，加強沿海核電發(fā)展，科學(xué)規劃內陸地區核電建設，力爭2020年核電占電力總裝機比例達到5%以上。從中長(cháng)期看，我們將逐步建立和完善現代核工業(yè)體系、核燃料循環(huán)體系和安全體系，通過(guò)引進(jìn)吸收和自主創(chuàng )新相結合，形成具有自主知識產(chǎn)權的核電技術(shù)體系，為核電大發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。同時(shí)，我們將積極參加國際上聯(lián)合研發(fā)第四代核電技術(shù)和熱核技術(shù)。

風(fēng)力水力發(fā)電前景廣闊

　　張國寶在介紹其它領(lǐng)域能源開(kāi)發(fā)潛力時(shí)說(shuō)，一是風(fēng)力發(fā)電，發(fā)展潛力較大。2007年，風(fēng)電裝機累計已達到605萬(wàn)千瓦，在建的420萬(wàn)千瓦，目前風(fēng)電規模居世界第五位。下一步是加快百萬(wàn)千瓦風(fēng)電廠(chǎng)的建設，帶動(dòng)風(fēng)電設備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快形成每年1000萬(wàn)千瓦的自主裝備能力。同時(shí)，科學(xué)規劃，重點(diǎn)建設甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古三個(gè)1000萬(wàn)千瓦級的大風(fēng)場(chǎng)，打造“風(fēng)電三峽工程”，因為三峽的總裝機容量是1820萬(wàn)千瓦，建一個(gè)1000萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)，不就等于一個(gè)三峽嗎？按此發(fā)展速度，今年風(fēng)力發(fā)電裝機可以達到1000萬(wàn)千瓦，2010年有望達到2000萬(wàn)千瓦，將中國建設成世界最大的風(fēng)力發(fā)展國家。同時(shí)，我們將統籌規劃，積極推動(dòng)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等其他可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其要加快農村地區可再生能源發(fā)展，因地制宜、因需制宜，統籌城鄉能源發(fā)展，爭取到2020年我國除水電以外的可再生能源所占比重，從目前不足1%提高到6%左右。
　　另一個(gè)是水力發(fā)電。中國水電資源很豐富，可開(kāi)發(fā)的資源量大約5.4億千瓦。2006年底裝機容量已經(jīng)達到1.3億千瓦，開(kāi)發(fā)利用程度僅僅只有24%，遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家的水平。我們正在加快水電開(kāi)發(fā)建設，近期已開(kāi)工金沙江上的溪洛渡等重大水電工程項目，力爭2020年水電裝機規模達到3億千瓦左右。同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)施西電東送等重點(diǎn)工程。在更大范圍內實(shí)現電力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)水電的科學(xué)利用。

加強國際合作利用兩種資源

　　張國寶說(shuō)，優(yōu)化能源結構是我國能源與環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的客觀(guān)需要和戰略要求，是一項長(cháng)期而艱巨的歷史使命，我們必須積極創(chuàng )新能源發(fā)展理念和模式。優(yōu)化能源結構的根本出路在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在實(shí)施能源節約的基礎上，實(shí)行能源多元化、清潔化發(fā)展。
　　要從根本上解決能源供應問(wèn)題，特別是化石能源的替代問(wèn)題，必須大力推進(jìn)能源科技進(jìn)步與自主創(chuàng )新。一方面，要以依托能源重點(diǎn)工程建設，突破深海油氣資源開(kāi)發(fā)、先進(jìn)核電站節能環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù)。另一方面，要積極跟蹤和參與氫能及燃料電池，天然氣、水合物、碳捕獲與儲存、核聚變、海洋能利用等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研攻關(guān)。同時(shí)，要加強國際合作，充分利用國內外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰略，協(xié)同保障全球能源安全。