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| 2008-05-27 作者:李雁爭 來(lái)源:上海證券報 |
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國家稅務(wù)總局26日公布了《石腦油消費稅免稅管理辦法》，根據管理辦法，進(jìn)口石腦油以及國產(chǎn)用作乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。此舉將刺激國內煉廠(chǎng)進(jìn)口石腦油補充國內資源缺口，有助于緩解中國乙烯業(yè)日益嚴重的原料短缺問(wèn)題。是國家為石腦油需求缺口可能出現而提前做出的準備。
根據相關(guān)部門(mén)的統計，隨著(zhù)未來(lái)幾年國內大量乙烯項目的建成和擴建，2008年中國將進(jìn)口158萬(wàn)噸石腦油，超過(guò)出口量約13萬(wàn)噸。繼原油短缺之后，中國將從石腦油的凈出口國變成凈進(jìn)口國。
《管理辦法》規定，石腦油生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)貨方）銷(xiāo)售給乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購貨方）作為生產(chǎn)乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的石腦油，實(shí)行《石腦油使用管理證明單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明單》）管理�！蹲C明單》由購貨方在購貨前向其主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)用，銷(xiāo)貨方憑《證明單》向其主管稅務(wù)機關(guān)申報免征石腦油消費稅。銷(xiāo)貨方將自產(chǎn)石腦油直接銷(xiāo)售給乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，不實(shí)行《證明單》管理，應按照規定申報繳納消費稅。
業(yè)內人士介紹說(shuō)，隨著(zhù)兩大公司的若干乙烯項目在2010年前陸續建成或擴建，石腦油的需求就會(huì )相應的增多，而產(chǎn)量卻跟不上需求的腳步。這些項目包括，鎮海百萬(wàn)噸乙烯項目，福建80萬(wàn)噸/年的乙烯項目，廣州石化乙烯擴能59萬(wàn)噸/年，天津石化乙烯擴能100萬(wàn)噸/年等。
在剛剛過(guò)去的2007年，由于原料短缺，乙烯價(jià)格從８０００元/噸漲到９０００多元/噸，國內洗衣粉、塑料制品等下游產(chǎn)業(yè)只能紛紛漲價(jià)或者倒閉。
專(zhuān)家表示，免征用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的消費稅，直接降低了乙烯的生產(chǎn)成本，將對中石油、中石化兩大公司下屬煉廠(chǎng)的乙烯項目明顯利好。同時(shí)還降低了乙烯及下游塑料橡膠的制造成本，推動(dòng)了有機化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預計此項調整對中石油盈利正面影響在6億左右，而中石化正面盈利影響在14億左右。
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