洶涌而來(lái)的短期國際逐利資本，除了地下錢(qián)莊等途徑，事實(shí)上其均必須途經(jīng)中國的銀行體系。為此國家外匯管理局正考慮通過(guò)對境內銀行的非居民人民幣賬戶(hù)進(jìn)行更加嚴格的統計監測，來(lái)觀(guān)察分析資本進(jìn)出的異動(dòng)情況。
　　記者昨日獲悉，為全面和準確反映境內銀行吸收境外非居民人民幣存款狀況，滿(mǎn)足中國國際收支平衡表、國際收支投資頭寸表統計需要，國家外匯管理局日前專(zhuān)門(mén)出臺了“報送非居民人民幣賬戶(hù)數據”的有關(guān)規定，并對上海、江蘇、廣東、浙江、北京、深圳等五地轄內的銀行進(jìn)行了意見(jiàn)征集。目前一些銀行已經(jīng)接到通知并開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)的統計工作。
　　據介紹，規定擬對境外個(gè)人和機構在境內銀行的人民幣存款和結算賬戶(hù)按月進(jìn)行統計，并要求銀行提供賬戶(hù)月末余額和變動(dòng)額兩類(lèi)數據，具體則涉及港澳人民幣存款、人民幣貸款提款賬戶(hù)、QFII人民幣賬戶(hù)等八類(lèi)賬戶(hù)。

摸查

　　“以前我們的系統沒(méi)有非居民統計這一塊，所以現在暫時(shí)無(wú)法自動(dòng)匯總相關(guān)數據，基本都是手工統計，工作量很大�！睂τ谶@項剛剛開(kāi)始的統計調查，昨日廣東省一家銀行的相關(guān)人士對記者表示。
　　據其介紹，這項統計主要是對非居民的境內人民幣存款。而所謂非居民，則既包括境外個(gè)人也包括境外機構。其中前者指那些持護照或者港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證的外國公民以及港澳臺同胞；后者則指那些在境外注冊登記，在境內開(kāi)立人民幣賬戶(hù)的機構。
　　這位人士介紹，調查的統計科目包括本月余額、較上月變動(dòng)額以及較年初變動(dòng)額三類(lèi)，賬戶(hù)則涵蓋儲蓄存款賬戶(hù)和結算賬戶(hù)。具體來(lái)說(shuō)，又細分為港澳人民幣存款賬戶(hù)、邊貿人民幣賬戶(hù)、人民幣債券賬戶(hù)、貸款清收人民幣賬戶(hù)、QFII人民幣賬戶(hù)、人民幣貸款提款賬戶(hù)、人民幣還款賬戶(hù)，以及其他非居民人民幣賬戶(hù)等八類(lèi)。
　　一位業(yè)內人士分析說(shuō)，這項舉措很容易使人跟當前的熱錢(qián)形勢聯(lián)系起來(lái)。有專(zhuān)家分析指出，自年初人民幣升值速度加快后，一季度升值的速度折合成年率是16%，再加上中美利差，現在即使熱錢(qián)不做實(shí)質(zhì)性投資，一年可以得到的無(wú)風(fēng)險收益是12%～14%左右，因此其“有可能就趴在銀行的賬上”。高盛梁紅本月初在其研究報告中分析認為，近期熱錢(qián)的很大一部分可能來(lái)自于海外華人華僑匯款。

按月報送

　　據介紹，根據規定，所有辦理非居民人民幣賬戶(hù)的境內銀行均有義務(wù)報送，并且報送采取總部匯總申報原則，并按月進(jìn)行�！安还馐墙窈蟮臄祿�，年初以來(lái)的數據也需要補報�！鄙鲜鲢y行人士稱(chēng)，“而這工作量非常大�！�
　　據了解，規定要求總部在京的全國性中資外匯指定銀行，應在月后15個(gè)工作日內將匯總數據直接報送國家外匯局；其他銀行（含外資銀行）則應于月后10個(gè)工作日內匯總并報送至當地外匯分局，后者再于月后15個(gè)工作日內報送至國家外匯管理局。
　　此外，由于港澳人民幣存款大多集中在深圳和廣東省境內，上述兩個(gè)地方的外匯分局被要求月后15個(gè)工作日將港澳人民幣賬戶(hù)余額及變動(dòng)報送至國家外匯管理局。所謂港澳人民幣存款指在內地與港澳人民幣業(yè)務(wù)清算相關(guān)安排下由相關(guān)機構或個(gè)人在境內銀行開(kāi)立的人民幣賬戶(hù)。
　　一位銀行人士稱(chēng)，在進(jìn)行數據調查的同時(shí)，外匯局還旨在對銀行開(kāi)展非居民存款業(yè)務(wù)的合規性進(jìn)行把握，要求銀行寫(xiě)明開(kāi)展非居民業(yè)務(wù)（公、私）時(shí)具體參照和執行的標準和法規。該人士稱(chēng)，與數據核實(shí)統計相比，這項工作也不輕松，因為之前并無(wú)專(zhuān)門(mén)調查，相關(guān)規定亦散落在眾多的文件當中。
　　“我們目前的挑戰主要還是應盡快完善系統，如果沒(méi)有系統核對數據，只由支行一級級上報，很容易遺漏�！鄙鲜鲢y行人士稱(chēng)。