近年來(lái)，中共吉林省委、吉林省政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，振興老工業(yè)基地取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，長(cháng)期制約老工業(yè)基地的難題正在逐步破解，經(jīng)濟社會(huì )初步走上又好又快發(fā)展軌道。去年生產(chǎn)總值實(shí)現5226.08億元，同比增長(cháng)16.1%；財政收入完成649.3億元，增長(cháng)27.9%。近日，記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了中共吉林省委書(shū)記王珉。

振興必須找準切入點(diǎn)

　　問(wèn)：記得2004年您剛到吉林，就力主把國企改革作為振興老工業(yè)基地的突破口。當初為什么會(huì )做這樣的選擇呢？
　　王珉：振興老工業(yè)基地，必須找準切入點(diǎn)、選好突破口。吉林的問(wèn)題，根本癥結在于體制性、結構性矛盾交織并集中顯現，主要反映在所有制結構較為單一、國有經(jīng)濟比重偏高上。國企改革前，吉林國有經(jīng)濟比重高達82.5%，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，包袱沉重，發(fā)展舉步維艱。這個(gè)問(wèn)題不解決，企業(yè)自身沒(méi)有出路，外部資本也很難進(jìn)入，整體經(jīng)濟的活力和發(fā)展的動(dòng)力都難以增強。解決國企改革問(wèn)題，是一道繞不過(guò)去的關(guān)口，不改革就沒(méi)有出路，振興就是一句空話(huà)。因此，我們決定集中力量突破這道難關(guān)。我們用了一年多時(shí)間，基本完成了列入計劃的816戶(hù)地方國有及國有控股工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)。改制后的企業(yè)煥發(fā)出新的生機，發(fā)展速度普遍高于全省平均水平。同時(shí)，國有資本結構和布局得到了優(yōu)化，質(zhì)量在提高，控制力在增強，并向具有比較優(yōu)勢的資源類(lèi)、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中。
　　吉林一直是投入水平比較低的省份之一，通過(guò)國企改制，培育和引進(jìn)了投資主體，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資實(shí)現大幅度增長(cháng)。在項目建設中，我們注重突出企業(yè)主體、市場(chǎng)需求、技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，投資主要用于基礎設施、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和改善人民生活等方面；資金來(lái)源主要是民間資本和外部資本；土地使用符合土地規劃、年度計劃和供地政策。

把老基地建成新基地

　　問(wèn)：幾年來(lái)，吉林圍繞結構調整，連續組織開(kāi)展工業(yè)提速增效活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟騰飛計劃，取得了明顯成效。請您具體談一談這方面工作。
　　王珉：老工業(yè)基地振興，說(shuō)到底就是要把“老”基地建設成“新”基地。而這個(gè)從“老”到“新”的轉變過(guò)程，根本上就是結構調整優(yōu)化升級的過(guò)程。所以，在推動(dòng)老工業(yè)基地振興中，我們一直把調整結構擺在重要位置。
　　為此，近兩年我們集中力量開(kāi)展了工業(yè)提速增效活動(dòng)，組織實(shí)施了服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟騰飛計劃。目的就是要進(jìn)一步做大做強汽車(chē)、石化、農產(chǎn)品加工等支柱、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，帶動(dòng)經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提高，同時(shí)突出重點(diǎn)解決工業(yè)內部比重不合理、企業(yè)設備更新和技術(shù)進(jìn)步以及改制后企業(yè)加快發(fā)展問(wèn)題；優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結構，提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重；鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，改變吉林經(jīng)濟過(guò)于依賴(lài)重點(diǎn)地區、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的局面，盡快形成經(jīng)濟自主增長(cháng)機制�，F在看，這些措施有力地推動(dòng)了結構調整優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)結構由2003年的19.3∶44.3∶36.4調整到2007年的15.6∶45.7∶38.7。民營(yíng)經(jīng)濟主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省經(jīng)濟總量的38.8%，實(shí)繳稅金占全省地方級財政收入的56.1%，投資額占全省固定資產(chǎn)投資總額的64.2%，成為推動(dòng)吉林發(fā)展振興的一支重要力量。

高度重視對外開(kāi)放

　　問(wèn)：這幾年，吉林始終把擴大對外開(kāi)放作為實(shí)現振興的重要途徑。請您簡(jiǎn)要介紹一下這方面的情況。
　　王珉：解決吉林的問(wèn)題，實(shí)現振興吉林宏偉目標，歸根結底要靠?jì)蓷l，一是改革，二是開(kāi)放。近幾年，我們高度重視對外開(kāi)放工作，每年都要組織開(kāi)展一系列重大招商引資和經(jīng)貿交流活動(dòng)，取得了比較明顯的成效。2005年實(shí)際利用外資和引進(jìn)域外資金實(shí)現了雙翻番，2006年分別增長(cháng)43.4%和95.7%，2007年又分別增長(cháng)37.6%和59.1%。中國吉林·東北亞投資貿易博覽會(huì )就是我們在擴大開(kāi)放中全力打造的一個(gè)品牌。從前三屆東博會(huì )的情況看，共簽訂投資項目700多個(gè)，吸引外來(lái)投資2000多億元，擴大了吉林與東北亞各國的交流與合作。
　　現在我們正在積極謀劃長(cháng)吉圖開(kāi)放帶動(dòng)先導區，主要是立足于促進(jìn)東北亞區域合作開(kāi)發(fā)，把長(cháng)春-吉林-圖們江地區這一要素相對集中的產(chǎn)業(yè)帶連接起來(lái)，從而為東北亞區域開(kāi)放聯(lián)動(dòng)搭建一個(gè)平臺。

體制轉軌的關(guān)鍵時(shí)期

　　記者：請您談一下吉林未來(lái)發(fā)展的總體設想。
　　王珉：盡管吉林目前的發(fā)展形勢很好，但我們也清醒地看到，吉林省正處在體制轉軌的關(guān)鍵時(shí)期、積蓄能量的爬坡關(guān)口、快速發(fā)展的啟動(dòng)階段，在推進(jìn)發(fā)展振興進(jìn)程中仍面臨許多困難和挑戰，需要下更大的氣力、采取更扎實(shí)的措施加以解決。我們未來(lái)5年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體思路和奮斗目標是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、開(kāi)放帶動(dòng)、縣域突破、人才興業(yè)戰略，強基礎、調結構、增效益，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農業(yè)現代化和特色城鎮化，全面加強社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設和黨的建設，實(shí)現老工業(yè)基地振興，加快構建和諧吉林，為全面建設小康社會(huì )、實(shí)現吉林全面振興而不懈奮斗�？偟膴^斗目標是：到2011年使全省地區生產(chǎn)總值達到1萬(wàn)億元，人均GDP達到4000美元，地方級財政收入和一般預算全口徑財政收入分別達到600億元和1200億元，力爭經(jīng)過(guò)5年的努力，使吉林老工業(yè)基地實(shí)現振興。