“我已經(jīng)放棄經(jīng)濟適用房的選購資格了，這個(gè)價(jià)格實(shí)在是無(wú)法承受。期待了這么久，沒(méi)想到最后竟然還是空歡喜一場(chǎng)�！彪娫�(huà)里，陳�。ɑ�名）的聲音被失落和無(wú)奈包裹著(zhù)。陳俊是福州市的一位普通市民，因為價(jià)格原因，已取得經(jīng)濟適用房購房資格的他，不得不與這次期盼已久的機會(huì )擦肩而過(guò)。
    從2008年4月開(kāi)始的福州市2007年度第二批經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售已經(jīng)進(jìn)入尾聲。據福州市有關(guān)部門(mén)提供的數據，政府此次共推出5799套房源供市民挑選。該數字創(chuàng )下福州市近年來(lái)一次性推出經(jīng)濟適用房數量之最。
    正當許多已獲得選購資格的市民為之慶幸并滿(mǎn)懷欣喜的時(shí)候。隨之而來(lái)的另一個(gè)消息，“把許多人的喜悅打碎了”：福州市經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格已比同年第一批時(shí)大幅上漲，最高漲幅達到45％，而這一切發(fā)生在不到半年的時(shí)間里。

不經(jīng)濟的經(jīng)濟適用房

    2007年8月，經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家雜貨店的福州市民陳俊，從當地的媒體上得到一則消息：福州市將分批推出經(jīng)濟適用房供中低收入家庭認購。
    陳俊在最短的時(shí)間內辦理完了一系列的手續，把申請材料交給了房管部門(mén)，并通過(guò)了審核。接下來(lái)的日子，陳俊一家人在翹首企盼中度過(guò)。
    2007年9月，福州市在通過(guò)審核的申購者中，搖號確定了第一批449戶(hù)中簽，并在年底前完成了經(jīng)濟適用房的選購。
     2008年3月19日，福州市舉行2007年度第二批經(jīng)濟適用住房選房順序抽號。經(jīng)福州市房管局、公安局等部門(mén)聯(lián)合審核，共有4904戶(hù)符合申購條件，被納入此次選房順序的抽號范圍。這一次陳俊終于在報紙公布的中簽名單上看到了自己的名字。十多天后，還沉浸在喜悅中的陳俊卻再也高興不起來(lái)了。
    4月1日，福州市房管部門(mén)通過(guò)媒體公布了此次經(jīng)濟適用房的銷(xiāo)售價(jià)格為均價(jià)3243元／平方米。其中西園新苑銷(xiāo)售基準價(jià)格為2925元／平方米，西園二期銷(xiāo)售基準價(jià)格為18層房屋3243元／平方米，11層的房屋3123元／平方米。福灣新城秋月苑銷(xiāo)售基準價(jià)格為2700元／平方米。
    與幾個(gè)月前的第一批2300元／平方米的經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格相比，短短數月上漲了45％。遠遠超出預期價(jià)格，這立即引來(lái)了經(jīng)濟適用房中簽戶(hù)們的強烈質(zhì)疑。
    在采訪(fǎng)中，記者見(jiàn)到了一份由部分中簽戶(hù)寫(xiě)給福州市有關(guān)部門(mén)的吁請書(shū)，上面的簽名密密麻麻。
    “從地段和周邊環(huán)境來(lái)看，第一批經(jīng)濟適用房就遠遠好于第二批。從建設時(shí)間上來(lái)說(shuō)，大部分都是在同一時(shí)間開(kāi)始施工。為什么同為2007年申請的經(jīng)適房，同樣的申請標準，兩批次的房?jì)r(jià)竟然相差這么大？”一位市民問(wèn)。
    “為什么不進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證，能否公示建造成本？”許多市民向記者表示，半年內漲幅如此巨大，讓他們不得不徹底放棄這種高價(jià)的經(jīng)濟適用房。

是什么抬高了房?jì)r(jià)

    “漲價(jià)的原因是多方面的�！备Ｖ菔姓�府有關(guān)人員日前向記者表示。他說(shuō)，根據國家以及福建省的相關(guān)文件規定，對經(jīng)濟適用住房成本采取了嚴格的監審制度，價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)。其成本主要包括征地拆遷費用，建安成本，小區綠化，道路、水電、煤氣等基礎設施配套費用，銀行貸款利息等。第二批經(jīng)濟適用房住房?jì)r(jià)格較第一批高，原因是成本上升。
    福州市政府部門(mén)給出了三個(gè)方面的解釋?zhuān)菏紫仁歉邔訕欠枯^多層樓房造價(jià)高。2007年第一批經(jīng)濟適用住房基本是多層住宅，而2007年第二批經(jīng)濟適用房四個(gè)項目的房源全部都是高層或小高層帶電梯住宅。帶電梯住宅，尤其是高層帶電梯住宅較多層住宅成本費用支出高。如，高層樓房較多層樓房建安成本每平方米增加200－300元。
    其次是建筑材料價(jià)格和人工費用的不斷上漲，致使建筑成本大幅提高。第一批經(jīng)濟適用住房動(dòng)建于2005－2006年，2007年第二批經(jīng)濟適用房基本上建于2007－2008年，但就是近兩年，僅僅是鋼材價(jià)格每噸由原來(lái)3000元上升為5000多元，水泥價(jià)格也由每噸的300元上升為450元左右。
    最后是征地拆遷成本增加的問(wèn)題。2007年第二批經(jīng)濟適用房項目拆遷量大，拆遷安置成本提高，征地拆遷補償安置費用每平方米增加100元－150元。與此同時(shí)，建設標準提高也相應提升了價(jià)格。新建經(jīng)濟適用房配有地下室，新增地下室建安成本造價(jià)每平方米為300元。新建經(jīng)濟適用房規定選用新型節能材料，每平方米增加成本近100元，利息、稅費等相應增加成本每平方米約80元。
    那么為何不對經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格進(jìn)行聽(tīng)證？建設成本能否對社會(huì )公布呢？記者得到的答復是：“由于經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格定價(jià)沒(méi)有列入福建省價(jià)格聽(tīng)證目錄，因此未舉行聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證。根據國家《經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格管理辦法》規定，經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格必須要對社會(huì )公示。但對經(jīng)濟適用房的成本，尚無(wú)規定要求對社會(huì )公開(kāi)。福州市政府嚴格執行國家法規政策�！�

經(jīng)濟適用房標準之惑

    有市民認為，6月13日，國家發(fā)展與改革委員會(huì )在發(fā)布了2008年5月份全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格的數據。其中經(jīng)濟適用房的銷(xiāo)售價(jià)格只是同比上漲3．8％，環(huán)比上漲了0．1％。以這個(gè)數據為參照，福州市的經(jīng)濟適用房上漲幅度實(shí)在是令人難以接受。
    “我感覺(jué)市政府推出的這批經(jīng)濟適用房，似乎已經(jīng)失去了保障中低收入家庭居住權的意義。此次推出的經(jīng)濟適用房都是電梯樓，并配有非常先進(jìn)的能自動(dòng)鎖車(chē)的地下車(chē)位系統。連路燈都是太陽(yáng)能的。這樣的設計標準根本就不應該是針對中低收入家庭的�！币晃皇忻窀嬖V記者。
    針對質(zhì)疑，福州市城建部門(mén)的一位負責人表示，目前國家提倡提高土地利用率，如果只蓋7層以下的住宅，建筑容積率會(huì )很低。因此福州市從土地節約利用角度出發(fā)，將經(jīng)濟適用房建成了高層樓房。然而建設部有規定，7層以上的住宅必須要帶有電梯，所以此次都是電梯樓。
    “同時(shí)，政府一直在考慮，盡量不要把經(jīng)濟適用房建成貧民房。所以這一次的配套比較好。盡管太陽(yáng)能的路燈一次性投入比較高。但以后環(huán)保節能。住經(jīng)濟適用房的市民也許會(huì )通過(guò)雙手改變他的生活狀況，也可以買(mǎi)車(chē)，所以在設計時(shí)配套了車(chē)位。這一次的規劃設計，政府是從社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展上來(lái)對待的。因為老百姓只希望價(jià)格便宜，所以在配套方面和老百姓價(jià)格取舍方面，這可能也是我們以后要思考和平衡的問(wèn)題�！边@位負責人說(shuō)。
    為了爭取合理的價(jià)格，許多有選房資格的市民頻頻奔走于政府職能部門(mén)之間，希望能引起重視。陳俊也開(kāi)始學(xué)習相關(guān)法規�！敖�(jīng)濟適用房標準目前是沒(méi)有明文規定的，以什么樣的標準來(lái)建設是政府決策的事情。但根據國家《經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格管理辦法》的相關(guān)規定，制定經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格，應當與城鎮中低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應。如果這些家庭難以承受，我們的經(jīng)濟適用房建設就失去了意義�！标惪「嬖V記者。