|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-07-07 作者:新華社記者 馮曉芳 樊曦 來(lái)源:中國青年報 |
|
|
“由于招不到工人，公司的5條成型生產(chǎn)線(xiàn)一度縮減至2條�！睎|莞清溪吉興鞋廠(chǎng)的人事部經(jīng)理向記者介紹說(shuō)。
目前，因勞動(dòng)力價(jià)格偏低等原因，在制造業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值近89％的國際制造名城東莞，“招工難”的現象日顯突出。
其實(shí)，勞動(dòng)力成本的上升只是當前沿海一些企業(yè)遭遇生存困局的一個(gè)方面。今年以來(lái)，通貨膨脹壓力加大，成品油價(jià)格居高不下，煤電油運力緊張、原材料價(jià)格頻漲……中國經(jīng)濟運行中出現的一系列困難和不確定因素，刺痛了加工制造業(yè)最為敏感的成本“神經(jīng)”。
加上一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和結構調整的政策出臺，節能減排和勞動(dòng)合同法陸續實(shí)施，環(huán)境保護門(mén)檻提高，最低工資標準等勞工權益有了強制約束。各種復雜因素累加的高成本，激發(fā)了新一輪產(chǎn)業(yè)轉移興起。
以勞動(dòng)密集型的典型行業(yè)紡織業(yè)為例。紡織服裝業(yè)出口依存度達60％的浙江省，人民幣每升值1％，棉紡織、毛紡織、服裝業(yè)的利潤率下降3．19％、2.27％、6.18％。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )的調查顯示，今年一季度，江蘇、浙江、山東等6個(gè)省市，紡織行業(yè)中三分之二的企業(yè)平均利潤只有0．62％。
不僅僅是紡織行業(yè)，電子元器件、玩具、陶瓷、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的境遇類(lèi)似。改革開(kāi)放初期東部曾經(jīng)的“海外接單，沿海加工”模式，在新的產(chǎn)業(yè)轉移中演變?yōu)椤把睾＝訂�，內地加工”�?BR>
國資委研究中心宏觀(guān)戰略研究部部長(cháng)程偉表示，對于東南部企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉移可以擺脫企業(yè)成本不斷上升的“瓶頸”，集中資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，又可以享受到中西部正在蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)，增強企業(yè)競爭實(shí)力。而中西部承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，可以以投資迅速拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
本世紀頭20年是內陸地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的機遇期。
當產(chǎn)業(yè)轉移大規模展開(kāi)之時(shí)，被冠以“淘金之旅”的投資洽談活動(dòng)一時(shí)間沸沸揚揚。為了吸引投資，一些中西部地區競相強調“土地資源和勞動(dòng)力成本”優(yōu)勢，以及“環(huán)境生態(tài)”承載空間。
“產(chǎn)業(yè)轉移必須要有長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)。西部是中國生態(tài)脆弱、經(jīng)濟滯后、社會(huì )相對貧困、人口較為密集的地區，面臨很大的發(fā)展壓力。在這樣的地區怎么定位其發(fā)展，包括城鎮建設、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)風(fēng)險、生態(tài)安全問(wèn)題都需要認真考慮�！敝袊嗣翊髮W(xué)教授朱信凱說(shuō)。
我國東部在承接國際轉移中，曾經(jīng)為高污染、高能耗、不環(huán)保企業(yè)設置過(guò)低門(mén)檻，有過(guò)慘痛教訓。在此輪產(chǎn)業(yè)轉移中，中西部要堅決將此類(lèi)企業(yè)拒之門(mén)外。
湖北省省長(cháng)李鴻忠認為，梯度轉移不等于把污染企業(yè)搬到中部，而是在技術(shù)升級、節能環(huán)保前提下的轉移。中部承接產(chǎn)業(yè)轉移要一步到位，不能因為追求經(jīng)濟效益而降低對“進(jìn)門(mén)”產(chǎn)業(yè)的選擇標準。
“要警惕高耗能高污染企業(yè)轉移，走科學(xué)可持續發(fā)展的路徑�！鄙虅�(wù)部研究院研究員梅新育表示。
雖然全球范圍每一次產(chǎn)業(yè)轉移，都不同程度造就了承接地的“經(jīng)濟神話(huà)”。但是，應當看到，目前中西部地區承接轉移，依然面臨經(jīng)濟基礎薄弱、配套設施不足、政策引導不力等問(wèn)題。
“要采取多種方式為產(chǎn)業(yè)轉移提供資源整合的平臺�！背虃ヌ岢�，政府要加強提供公共服務(wù)的職能，在科學(xué)分析的基礎上，培育本地區重點(diǎn)和特色行業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)政策引導，同時(shí)加強工業(yè)園區的建設，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效力。
經(jīng)歷改革開(kāi)放以來(lái)的積累，我國東部地區在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，品牌培育、資本實(shí)力等具備了較好條件。
“而目前中西部地區的資源、成本優(yōu)勢十分明顯。利用資本運營(yíng)在內的多種手段，整合東部和中西部發(fā)展資源非常關(guān)鍵�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心王微博士建議，通過(guò)企業(yè)上市，風(fēng)險資本融入，收購兼并等手段，快速實(shí)現規模擴大，提升品牌價(jià)值，有助于提高產(chǎn)業(yè)轉移水平。
“沿海企業(yè)在新形勢下的西進(jìn)不是偶然、孤立的現象，而是市場(chǎng)經(jīng)濟規律作用下的產(chǎn)業(yè)梯度轉移，是全球經(jīng)濟一體化推動(dòng)下不可逆轉的經(jīng)濟潮流�！蓖跷⒄f(shuō)，順應潮流，把握機遇，迎接挑戰，是東西部面臨的共同任務(wù)。
據新華社北京7月6日 |
|
|
|
|