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| 專(zhuān)家建議：實(shí)施汽車(chē)差別購置稅 |
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| 2008-07-11 作者:李語(yǔ)實(shí) 來(lái)源:國際金融報 |
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一升汽油的價(jià)格，目前在德國大約為1.5歐元，而在中國為0.6歐元左右。咨詢(xún)公司Invensity近日發(fā)布“2008市場(chǎng)創(chuàng )新報告”指出，這也是導致歐美大排量汽車(chē)市場(chǎng)低迷的一個(gè)重要原因。
我國最新一輪國內油價(jià)上漲并沒(méi)有與國際市場(chǎng)接軌。據全國乘用車(chē)信息聯(lián)誼會(huì )計算，如要與國際市場(chǎng)接軌，每次每噸油價(jià)上漲1000元，大約還要漲3次。因此，光提高油價(jià)，不實(shí)施燃油稅，對中國汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)品結構和市場(chǎng)結構不會(huì )產(chǎn)生重大影響。
最新的統計數據顯示，中外汽車(chē)市場(chǎng)情景可謂“冰火兩重天”。據美國媒體報道，通用汽車(chē)公司已經(jīng)決定拍賣(mài)大型越野車(chē)“悍馬”的品牌和生產(chǎn)線(xiàn)，預計悍馬品牌的拍賣(mài)價(jià)格將遠低于原本預計的10億美元。據日本汽車(chē)銷(xiāo)售協(xié)會(huì )聯(lián)合會(huì )7月1日公布的數據，日本2008年1至6月的新車(chē)銷(xiāo)售量連續下降，創(chuàng )下1977年以來(lái)的新低。
而據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計，2008年1至5月，基本型乘用車(chē)（轎車(chē)）銷(xiāo)售同比增長(cháng)17.43%。耗油量高的運動(dòng)型多用途乘用車(chē)（SUV）銷(xiāo)售17.92萬(wàn)輛，同比增長(cháng)39.72%。
業(yè)內人士表示，在國際油價(jià)飆升的大背景下，中國車(chē)市逆勢增長(cháng)，這與消費政策不無(wú)關(guān)系。自上月底油價(jià)上調之后，汽車(chē)界就開(kāi)始流傳將提高大排量汽車(chē)消費稅稅率的消息。消息稱(chēng)汽車(chē)消費稅調整將集中在排量3.0L至4.0L，以及4.0L以上的大排量汽車(chē)。排量在3.0Ｌ與4.0Ｌ之間的車(chē)型，稅率調整至25%，而排量在4.0Ｌ以上車(chē)型稅率從原來(lái)的20%將上調至40%。
對于這一傳聞，全國乘用車(chē)信息聯(lián)誼會(huì )秘書(shū)長(cháng)饒達近日表示，“這個(gè)政策近期出臺的概率為1%”，主要原因是與國家宏觀(guān)調控的政策方向不符。
饒達認為，近期比較可行的做法是參照國外，實(shí)施差別稅率的購置稅。據了解，目前，購置稅（過(guò)去叫購置附加費）是單一稅率，已經(jīng)實(shí)施20多年，稅率一直是10%。如果改成差別稅率的購置稅，既有鼓勵消費者購買(mǎi)小排量汽車(chē)的作用，又有抑制大排量汽車(chē)消費的作用。
例如，價(jià)格低于5萬(wàn)元的車(chē)，購置稅率為5%，價(jià)格每增加1萬(wàn)元，稅率增加0.5%；95萬(wàn)元以上的車(chē)，購置稅率為50%。
“由于排量大價(jià)格必然高，能起到更好的抑制消費作用，還能提升價(jià)格較低的自主品牌產(chǎn)品銷(xiāo)量�！别堖_表示，“購置稅是價(jià)外稅，稅率調整不影響CPI(消費者物價(jià)指數)，在目前通貨膨脹較高的時(shí)期，調整購置稅可行性最大。而消費稅是價(jià)內稅，調整價(jià)內稅將抬高CPI，從目前國家宏觀(guān)調控政策的角度來(lái)看，近期不可行�！�
從汽車(chē)市場(chǎng)整體運行情況來(lái)看，饒達預計,汽車(chē)行業(yè)是今年對內需貢獻最大的行業(yè)，汽車(chē)銷(xiāo)售額的增加，可以使內需增大3000億元。
“今年是擴大內需的關(guān)鍵一年，馬上調整汽車(chē)消費稅率，既影響內需進(jìn)一步擴大，又減少進(jìn)口，與國家當前宏觀(guān)調控的目標不符�！别堖_說(shuō)。
此外，饒達還認為，“要改變乘用車(chē)市場(chǎng)中的車(chē)型銷(xiāo)售結構，靠一個(gè)政策是做不到的，要靠由多個(gè)政策構成的引導汽車(chē)消費的政策體系”。
但是，幾乎所有人都明白，中國的油價(jià)早晚要與國際接軌，這將使小排量汽車(chē)銷(xiāo)售量增長(cháng)。新的消費政策雖然沒(méi)出臺，在華的外資企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始搶奪市場(chǎng)機遇。據全國乘用車(chē)信息聯(lián)誼會(huì )統計，從2006年至今，80％的合資企業(yè)都投放了A0級（軸距為2.2米至2.3米，排量為1升至1.3升的轎車(chē)）的新車(chē)。
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