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| 林業(yè)局:集體林權5年時(shí)間承包到戶(hù) |
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| 2008-07-15 作者:李雁爭 來(lái)源:上海證券報 |
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記者昨天（7月14日）了解到，我國將用5年左右時(shí)間，基本完成明晰產(chǎn)權、承包到戶(hù)的集體林權制度改革任務(wù)。
昨天，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》指出，集體林權制度雖經(jīng)數次變革，但產(chǎn)權不明晰、經(jīng)營(yíng)主體不落實(shí)、經(jīng)營(yíng)機制不靈活、利益分配不合理等問(wèn)題仍普遍存在，制約了林業(yè)的發(fā)展。
據了解，全面推進(jìn)集體林權制度改革，“明晰產(chǎn)權”是核心，通過(guò)采取家庭承包經(jīng)營(yíng)方式，將林地承包經(jīng)營(yíng)權和林木所有權落實(shí)到本集體經(jīng)濟組織的農戶(hù)，從而把林地真正變成農戶(hù)的生產(chǎn)資料。
在明晰產(chǎn)權中，必須維護林地承包經(jīng)營(yíng)的長(cháng)期性和穩定性�！兑庖�(jiàn)》明確規定，林地的承包期為70年，承包期屆滿(mǎn)可以按照國家有關(guān)規定繼續承包。這一政策符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步表明黨的農村政策長(cháng)久不變；同時(shí)要保持初始承包的穩定性，要采取措施穩定農民自我經(jīng)營(yíng)，要充分尊重歷史，已依法明確的林地使用權和林木所有權要予以維護。
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