世界鬧糧荒俄羅斯成糧食出口大國
    2008-07-28    作者:關(guān)健斌    來(lái)源:中國青年報
    7月24日,俄羅斯主管農業(yè)的第一副總理祖布科夫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“我建議,政府要把我們的農民派到國外去留學(xué)或實(shí)習!痹嗄曛髯マr業(yè)的祖布科夫解釋說(shuō):“早在蘇聯(lián)時(shí)期,我們在這方面就有過(guò)成功的經(jīng)驗,我個(gè)人當年曾專(zhuān)門(mén)從事這項工作。我把我們的農民派到瑞士、德國、意大利、以色列、英國等國去實(shí)地考察、實(shí)習,這些人回國后的農業(yè)技術(shù)水平均得到了質(zhì)的提高!
    雖然這僅僅還是個(gè)小建議,但從這個(gè)建議中,不難看出俄羅斯政府振興農業(yè)的決心。這一段時(shí)間以來(lái),俄羅斯政府為了重振“農業(yè)大國”雄風(fēng)而采取了一系列措施。
    俄羅斯耕地占世界耕地總面積的9.1%,人均占有耕地居世界第三。獨立后,俄經(jīng)濟滑坡、農業(yè)投入不足導致國內糧食生產(chǎn)大幅下降,糧食供應出現嚴重短缺。進(jìn)入新世紀后,俄農業(yè)生產(chǎn)逐步好轉。2001年俄糧食首次實(shí)現自給自足,并于2002年開(kāi)始出口糧食。隨著(zhù)對農業(yè)投入力度的加大,近年俄在世界糧食市場(chǎng)的地位不斷提高,已成為重要的糧食出口國之一。
    近幾年來(lái),俄政府不斷加大對農業(yè)的投入,并相應加快農業(yè)立法工作。根據2007年7月出臺的《農業(yè)發(fā)展五年規劃(2008∽2012年)》,俄政府將進(jìn)一步加大支農力度,鼓勵農業(yè)投資,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)現代化。普京在擔任總統時(shí)就對農業(yè)發(fā)展給予了足夠重視。今年4月22日,普京在克里姆林宮親自主持召開(kāi)的俄羅斯農業(yè)發(fā)展問(wèn)題會(huì )議上明確表示,俄羅斯已經(jīng)成為世界第三大農產(chǎn)品出口國。他說(shuō):“鑒于世界農產(chǎn)品價(jià)格的增長(cháng)趨勢,必須對俄羅斯本國的生產(chǎn)商和消費者予以支持!逼站⿵娬{:“如果在蘇聯(lián)時(shí)期每年從國外購買(mǎi)3000萬(wàn)噸小麥,那么今天俄羅斯已經(jīng)穩定地占據了世界第三大農產(chǎn)品出口國的地位。這向我們提出了新的問(wèn)題,新的任務(wù)。而問(wèn)題還是很多的!
    出任政府總理后,普京依然把農業(yè)作為新政府工作優(yōu)先考慮一環(huán)。5月19日,普京在斯塔夫羅波爾邊疆區葉先圖基市視察時(shí)主持召開(kāi)國家農業(yè)政策會(huì )議,就發(fā)展農業(yè)提出6點(diǎn)建議:增加肉類(lèi)和奶制品及糧食生產(chǎn);推進(jìn)農業(yè)技術(shù)革新和農機設備更新;確;实戎饕r業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格穩定并提供必要補貼;引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險管理體系和發(fā)展農業(yè)保險;確立現代化的市場(chǎng)機制;加強對主要農產(chǎn)品價(jià)格的調控以及保障糧食在質(zhì)量和安全方面的高水平。根據普京的提議,俄政府將為支持農業(yè)發(fā)展撥款400億盧布,同時(shí)為調節谷物價(jià)格,將撥款300億盧布提高俄羅斯農業(yè)銀行法定資本,撥款50億盧布用于為家禽業(yè)和畜牧業(yè)購買(mǎi)飼料。
    俄政府發(fā)展本國農業(yè)的一系列措施已初見(jiàn)成效。據俄農業(yè)部7月23日發(fā)布的消息稱(chēng),截止到7月23日,俄今年谷物收獲產(chǎn)量為2430萬(wàn)噸,收獲面積為650萬(wàn)公頃,這占到計劃面積的14%,平均單產(chǎn)為3.71噸/公頃。迄今為止的谷物收獲產(chǎn)量比上年同期高出75.83萬(wàn)噸,平均單產(chǎn)比上年同期高出0.75噸。農業(yè)部還預計,俄今年谷物產(chǎn)量為8500萬(wàn)噸(凈重),比上年增長(cháng)300萬(wàn)噸。這樣,俄羅斯今年糧食產(chǎn)量很可能會(huì )創(chuàng )下近30年的新高。
    自7月1日起,俄已取消了小麥和大麥的出口關(guān)稅,俄糧食出口現為零關(guān)稅。據專(zhuān)家估計,俄今年可以出口糧食1900萬(wàn)噸。據俄《生意人報》7月7日報道,俄政府將在目前國有的“糧食市場(chǎng)調節署”股份公司的基礎上成立國有糧食出口公司。據俄農業(yè)部消息人士向該報透露,根據已經(jīng)制定的戰略,該公司應在三四年內成為俄最大的糧食出口公司。他說(shuō):“公司的谷物出口應該達到1000萬(wàn)至1500萬(wàn)噸。到2011年至2012年,俄羅斯谷物出口將增加到2500萬(wàn)至3000萬(wàn)噸!
    用俄農業(yè)部長(cháng)阿列克謝·戈爾杰耶夫不久前在聯(lián)合國糧農組織的糧食安全國際會(huì )議的話(huà)說(shuō),“俄羅斯在世界糧食市場(chǎng)的作用將得到加強”。他說(shuō),“現在俄羅斯是多個(gè)糧農人道主義計劃的積極參與者。我們向其他國家提供的糧食和金融援助都在增加。在這方面,俄羅斯開(kāi)始扮演發(fā)達的大國角色!北緢竽箍7月27日電
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