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化工城幾年間拔地而起，新疆石河子農墾總場(chǎng)一分場(chǎng)二連、三連、九連、分場(chǎng)部成了化工城內的一座座孤島�！稗Z隆的噪音、刺鼻的氣味，我們猶如在戰爭烈火中過(guò)活”。軍墾老人們向有關(guān)部門(mén)寄送材料，要求罷免人大代表、申請政府信息公開(kāi)，他們下定決心向污染宣戰。
連隊被化工城包圍了
新疆石河子市石河子總場(chǎng)一分場(chǎng)三連，這個(gè)昔日萬(wàn)畝良田圍繞、高產(chǎn)的先進(jìn)生產(chǎn)連隊已成為污染最為嚴重的一個(gè)孤島，除了一面接壤綠油油的棉花田，其余三面已被電石廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、聚氯乙烯廠(chǎng)、乙炔廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)等大型化工企業(yè)緊緊包圍，最近的電石廠(chǎng)與連隊距離僅兩百余米。
在孤島中生活的一千多名居民苦不堪言，臭味、噪音、灰塵讓臨街的人家常年不敢開(kāi)窗，晾曬在院子里的衣物，沒(méi)過(guò)多久就蒙上一層灰塵。
人、畜、農作物無(wú)一幸免。
在掛有64噸電石籌建處標牌旁的一塊棉花地顯然有些與眾不同，葉子不是綠色而是灰黑色，這塊地在化工廠(chǎng)建廠(chǎng)前畝產(chǎn)籽棉300公斤左右，2007年畝產(chǎn)量卻不足200公斤，嚴重的粉塵污染讓周?chē)刈魑锂a(chǎn)量大大降低。
就在不久前，九連職工承包的大片葵花地在澆過(guò)水后全部開(kāi)始變黃，澆水少的癥狀輕些，大量澆水的葵花卻全部死亡。職工認定是附近工廠(chǎng)排出的廢水污染了水源地，已經(jīng)請農科院專(zhuān)家和石河子市環(huán)保局鑒定。
老人們的話(huà)語(yǔ)中流露出深深的憂(yōu)慮：“這里一天都呆不下去了，會(huì )折壽的！”
三連退休職工、68歲的王禮賢用事實(shí)證明他并非無(wú)端猜測：“早先就居住于此的老職工有18人，退休后不住在連隊的7人現全部健在，而住在連隊的11人中已有8人去世！”
“再住下去就是等死��！”他們覺(jué)得不能坐以待斃了。
希望一次次落空
他們曾經(jīng)是滿(mǎn)懷希望的。
66歲的常樂(lè )生老人清楚地記得，2008年1月,石河子總場(chǎng)領(lǐng)導來(lái)到三連，對連隊職工說(shuō)：“大家討論一下搬遷問(wèn)題，對搬遷有什么要求和意見(jiàn)提出來(lái)！”
連隊職工們暢所欲言，紛紛提出自己的建議。
常樂(lè )生沒(méi)料到1個(gè)月后情況就發(fā)生了變化。石河子總場(chǎng)下發(fā)文件動(dòng)員總場(chǎng)職工及居民購買(mǎi)保障性樓房，售價(jià)最低為750元／平方米，但同時(shí)要將宅基地房屋全部自行拆除并交回房產(chǎn)證明（土地使用證、房產(chǎn)證），并注明一分場(chǎng)二連、三連、九連及分場(chǎng)部的職工可以?xún)?yōu)先申請。
“我們受污染了卻不給補償，還要讓我們交出房產(chǎn)證明，住了幾十年的老院子說(shuō)拆就拆了？他們是回避污染搬遷問(wèn)題�！背�(lè )生說(shuō)。
3月，石河子總場(chǎng)領(lǐng)導再次來(lái)到三連，態(tài)度再變，說(shuō)，“該工業(yè)區環(huán)保設施一流，沒(méi)有污染，不存在搬遷！”
“按道理企業(yè)在建時(shí)就應該考慮到污染問(wèn)題，同步解決居民的搬遷問(wèn)題，而職工們在化工城里一住就是4年，如果沒(méi)有污染，刺鼻的臭味從哪兒來(lái)？”三連退休職工朱敬禮有些憤憤不平。
希望被擊碎，他們只能自己采取行動(dòng)，向上級反映情況。
為了獲得生存環(huán)境被污染的證據，常樂(lè )生專(zhuān)門(mén)從石河子市請來(lái)了一位專(zhuān)業(yè)攝像師，深夜12點(diǎn)多來(lái)到三連攝像，“滾滾濃煙直沖上天，空氣中到處彌漫著(zhù)怪臭味”，電石廠(chǎng)排煙的影像記錄被刻成光盤(pán)。
70歲的朱敬禮和73歲的李漢章為了廣泛搜集素材，和職工們一起，挨家挨戶(hù)詢(xún)問(wèn)污染對人、牲畜、農作物的影響，將大量考證材料撰寫(xiě)成文。
就在一切準備妥當之時(shí)，一則環(huán)保公示讓他們再次看到希望。
4月22日，新疆天業(yè)集團化工項目二期工程40萬(wàn)噸／年聚氯乙烯及配套建設項目進(jìn)行第一次環(huán)保公示，10日內可同時(shí)向建設單位新疆天業(yè)集團和評價(jià)單位環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心提建議，落款處分別公布了聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
公示讓王禮賢感到很興奮，“向我們征求意見(jiàn)，說(shuō)明老百姓還是有話(huà)語(yǔ)權的！”
他迅速給其他連隊職工通報喜訊，從那時(shí)開(kāi)始，每個(gè)深受污染之害的職工都在不斷地給企業(yè)和環(huán)保部打電話(huà)反映意見(jiàn)。
“化工企業(yè)周?chē)烤鼓懿荒茏∪�？”王禮賢詢(xún)問(wèn)環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心聯(lián)系人，對方肯定地說(shuō)，“1000米以?xún)缺仨毎徇w！”
評價(jià)單位前兩天的電話(huà)接待讓王禮賢他們很滿(mǎn)意，他作為三連代表留下了聯(lián)系方式，等待結果。兩天后再致電時(shí)，聯(lián)系人已不在該部。
而新疆天業(yè)集團公布的聯(lián)系電話(huà)10日內始終無(wú)人接聽(tīng)。
“環(huán)保公示是騙人的吧！”希望再次落空，王禮賢和朱敬禮等人覺(jué)得心里不是滋味。
“只有依靠我們自己的力量了”，朱敬禮對其他職工說(shuō)。
每份上報材料都有半斤重，包括一個(gè)內部報告、500人的簽名書(shū)、職工承包土地合同、環(huán)保公示、排污的光盤(pán)、照片等。
連隊領(lǐng)導得知他們在暗自行動(dòng)，立即來(lái)到退休老排長(cháng)李漢章家里索要材料，并勸老李：“企業(yè)為市里創(chuàng )造了很多財富，污染的事上面都知道，你們又何必這么沖動(dòng)！”
得知是朱敬禮撰寫(xiě)的材料，朱所在二連的領(lǐng)導也來(lái)勸他放棄。
面對阻撓，老朱自己心里有桿秤，為了讓信件安全抵達環(huán)保部等8個(gè)目的地，朱敬禮舍近求遠，到15公里外的瑪納斯縣投遞材料。
1個(gè)多月過(guò)去了，仍舊沒(méi)有消息。
運用法律途徑尋求突圍
人民代表應該代表人民利益，為人民辦事。
連隊職工們認為：“我們的利益遭到嚴重侵害，求告無(wú)門(mén)，作為人民的代表應該去大聲呼吁，污染問(wèn)題至今未解決，我們有理由懷疑人大代表不作為！”
6月2日，王禮賢、朱敬禮等三人拿著(zhù)罷免申請書(shū)和50余人的簽名信來(lái)到石河子市人大常委會(huì )信訪(fǎng)辦，朱敬禮提出石河子市人大代表、石河子總場(chǎng)一分場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)陳軍對本人選區內的污染問(wèn)題不管不問(wèn)，欲聯(lián)名罷免其人大代表資格。
幾天的焦慮等待后，6月10日，王禮賢收到了石河子市人大常委會(huì )辦公室《關(guān)于對北泉鎮王禮賢等人要求罷免人大代表陳軍一事的回復函》，上書(shū)：根據選舉法有關(guān)規定，提出罷免代表應有充分理由，并符合三種條件：一是代表有違法違紀行為，二是代表工作失職，三是代表未能認真履行代表職責、喪失代表作用。你們提出罷免陳軍代表職務(wù)，不符合法律規定。
這場(chǎng)罷免風(fēng)波，讓石河子市人大代表、石河子總場(chǎng)一分場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)陳軍覺(jué)得“有一肚子委屈”，他細數了從去年10月當選為市人大代表以來(lái)，為一分場(chǎng)職工所做的實(shí)事：提出書(shū)面意見(jiàn)《市區直達一分場(chǎng)的27路公交車(chē)也應刷老年卡》、《天業(yè)化工城大量用水造成一分場(chǎng)職工吃水難問(wèn)題》，在會(huì )上也曾口頭提到關(guān)于失地職工的安置就業(yè)、天業(yè)化工城污染問(wèn)題，只是人大的回復函件已經(jīng)找不到了。
陳軍說(shuō)：“目前石河子總場(chǎng)正在積極協(xié)調解決一分場(chǎng)連隊的污染問(wèn)題，由于新疆天業(yè)集團在建廠(chǎng)時(shí)并沒(méi)有征收二連、三連、九連和分場(chǎng)部的地，所以并不涉及補償問(wèn)題，而職工們的怨氣也大多在此�？倛�(chǎng)目前正在實(shí)行保障性住房，價(jià)格遠遠低于市面價(jià)，且污染嚴重的幾個(gè)連隊可優(yōu)先購買(mǎi)�！�
“幾個(gè)連隊職工全部轉移至少需要三至五年，這就意味著(zhù)他們仍要繼續在化工城的包圍圈中生存”，這種結果陳軍也很無(wú)奈，“畢竟我也深受污染之害”。
就在罷免風(fēng)波草草收場(chǎng)后不久，朱敬禮又碰到了一件蹊蹺事。
6月13日凌晨4時(shí)多，有人用大石塊砸朱敬禮商店的窗戶(hù)，朱敬禮聽(tīng)到動(dòng)靜追出去，聞到布簾子上有濃重的汽油味，這才發(fā)現在商店門(mén)口有個(gè)仍殘留小半瓶汽油的礦泉水瓶，“難道有人要燒商店？”朱敬禮迅速報了警。
70歲的朱敬禮是當地有名的“公民代理”，經(jīng)常義務(wù)幫助弱勢老百姓到法院打官司，較之那些平時(shí)僅埋頭種地、不甚讀書(shū)的其他老職工，他頗有些另類(lèi)，是個(gè)遠近聞名的懂法的文化人。
在老朱看來(lái)，今年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》是個(gè)契機，條例可以保障公民依法獲取政府信息，“政府部門(mén)應該是為我們老百姓服務(wù)的”，對污染、征地等許多沒(méi)弄明白的問(wèn)題，老朱希望能夠通過(guò)信息公開(kāi)獲知。
6月2日，朱敬禮、王禮賢等人來(lái)到石河子市國土資源局，要求公開(kāi)新疆天業(yè)集團建設用地審批情況；
6月5日，朱敬禮來(lái)到石河子市環(huán)保局，要求公開(kāi)新疆天業(yè)化工城的環(huán)保指數；……
“現在只能等待了”
如今，對于朱敬禮、王禮賢等許多老人來(lái)說(shuō)，“能做的都做了，剩下的只有等待了”。
而對連隊居民的生存現狀，一些環(huán)保專(zhuān)家也表現出憂(yōu)慮：即便工業(yè)園區內每個(gè)項目都是達標排放，由于整個(gè)區域環(huán)境承載能力的限制，數目眾多的大型化工項目聚集在一起，會(huì )產(chǎn)生污染疊加效應，造成嚴重的生態(tài)災難。
幾個(gè)月來(lái)，黃草帽、黑布鞋、塑料布袋，一副農民打扮的朱敬禮、王禮賢等老軍墾人，為了解決污染問(wèn)題，在30多攝氏度的高溫天氣里不停地奔波，老人們不覺(jué)得自己的行為有多高尚，“因為我們的利益也在其中”。
老人們發(fā)現，連隊里的年輕人似乎對討公道沒(méi)什么興趣，因為依托化工城大量外來(lái)人口進(jìn)入工廠(chǎng)打工，“包租公”的生活自然比以前好；更多的年輕人則是敢怒不敢言，畢竟受當地連隊管理。朱敬禮的女兒就曾對他說(shuō)：“你干嘛天天找事？又不是你一人遭受污染，天下不平的事那么多，你能管過(guò)來(lái)嗎？”
而朱敬禮始終抱定了信念，即便沒(méi)有結果，他也要繼續為不公平的事抗爭到底。 |