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| 2008-08-14 作者:岳德亮 來(lái)源:國際金融報 |
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為進(jìn)一步加大保護耕地的支持力度，確保墾造耕地的數量和質(zhì)量，浙江省政府近日決定調整耕地開(kāi)墾費征收標準，將耕地開(kāi)墾費的征收標準在原有基礎上提高一倍。
浙江省國土資源廳介紹說(shuō)，征收標準的提高，主要基于以下考慮：
一是耕地占補平衡任務(wù)重、難度大。近年來(lái)，伴隨浙江省經(jīng)濟發(fā)展水平快速提高，用地需求量大、耕地資源約束趨緊的矛盾日益突出。
二是現行耕地開(kāi)墾費標準無(wú)法真實(shí)反映耕地資源的真實(shí)成本�，F行耕地開(kāi)墾費征收標準只考慮了耕地的開(kāi)發(fā)性成本，耕地資源的價(jià)值未能得到適當補償。
三是物價(jià)上漲因素的影響�，F行耕地開(kāi)墾費征收標準已執行了７年多。近幾年物價(jià)持續上漲，由此造成造地成本也相應增加。
據了解，調整后，第一等至第四等的征收標準分別為每平方米３６元、３２元、２８元和２０元。其中，杭州市上城區、寧波市海曙區、溫州市鹿城區等１４個(gè)城區為第一等；湖州市吳興區、嘉興市南湖區、紹興市越城區等１０個(gè)城區為第二等；杭州市蕭山區、寧波市鄞州區、臺州市玉環(huán)縣等２６個(gè)縣、市（區）為第三等；其他縣（市）為第四等。
浙江省政府指出，耕地開(kāi)墾費的征收范圍不僅包括耕地，還涉及園地。浙江省很多園地是在２０世紀９０年代中后期通過(guò)農業(yè)結構調整而來(lái)，其本質(zhì)仍是耕地�？紤]到保護糧食和食物安全不應僅僅局限于保護耕地，應將園地一并納入保護范圍。因此，對于非農業(yè)建設占用園地的，視同占用耕地一并征收耕地開(kāi)墾費。
根據浙江省組織實(shí)施的節約集約用地行動(dòng)計劃，努力實(shí)現保護耕地更加嚴格規范，５年內確保國家下達的耕地保有量、基本農田以及省政府確定的標準農田面積不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，全省實(shí)現耕地占補平衡。
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