日前，一行三會(huì )公布了關(guān)于汶川地震災后重建金融支持和服務(wù)措施的十七條意見(jiàn)，專(zhuān)家分析，《意見(jiàn)》中許多支持和服務(wù)措施不能僅僅視為短期政策，而應理解為監管部門(mén)所推動(dòng)的金融創(chuàng )新實(shí)踐，不少支持和服務(wù)措施日后有望逐漸成為長(cháng)效機制。

弱市再推資產(chǎn)證券化

　　《意見(jiàn)》在“支持災區機構通過(guò)債券市場(chǎng)募集災后重建資金”一節中提到，鼓勵金融創(chuàng )新，支持有穩定收益的交通、水務(wù)等基礎設施項目發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
　　證監會(huì )曾批準發(fā)行了“聯(lián)通收益計劃”等數單企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。但從2006年8月至今，企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行處于停滯狀態(tài)，此次將其作為支持災區金融手段重新提出，資產(chǎn)證券化或將得到新發(fā)展。
　　更為重要的是，券商不但可以在企業(yè)資產(chǎn)證券化項目收取傭金，對于通過(guò)集合理財計劃方式實(shí)現的項目，券商還可以同客戶(hù)進(jìn)行收益分成。
　　“券商經(jīng)營(yíng)嚴重受制于證券市場(chǎng)行情波動(dòng)，只要行情下跌，幾乎所有的業(yè)務(wù)類(lèi)型都會(huì )受到?jīng)_擊”，券商人士指出，為改變這種被動(dòng)局面，券商亟須尋找可以有效擺脫行情制約的業(yè)務(wù)品種，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有望能發(fā)揮一定作用。

拓寬貸款抵押擔保物范圍

　　《意見(jiàn)》指出，可拓寬農村貸款抵押擔保物范圍，鼓勵發(fā)展林權抵押貸款、采礦權抵押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。
　　長(cháng)期以來(lái),農村地區存在辦理抵押擔�！百J款難”和農村金融機構“難貸款”問(wèn)題。分析人士認為，《意見(jiàn)》對農村貸款抵押擔保物范圍的拓寬，有助于解決上述問(wèn)題�！啊兑庖�(jiàn)》中還包括其他一些對災區‘三農’的信貸支持的優(yōu)惠政策，這些政策不僅有助農戶(hù)和農村企業(yè)獲得資金支持進(jìn)行災后重建，更重要的是通過(guò)各項實(shí)踐創(chuàng )新，有助于建立長(cháng)效機制，在未來(lái)或有助于農村金融機構長(cháng)期投入更多的資金支持新農村建設和發(fā)展�！�

引導保險資金投資基建

　　《意見(jiàn)》還提出，將“引導和協(xié)調保險資金優(yōu)先投資災區的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、市政等關(guān)系國計民生的重大項目，支持災區基礎設施重建工作�！�
　　目前，保監會(huì )正在修訂《保險資金間接投資基礎設施項目試點(diǎn)管理辦法》，保險資金間接投資基礎設施的投資額上限有望達到總資產(chǎn)的8％。保險專(zhuān)家分析，大多數的基礎設施項目回報率在10％-15％，比債券和目前的股市更有吸引力，災區基礎設施有望最先獲益于保險投資新規。