|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-08-19 作者:苗燕 來(lái)源:上海證券報 |
|
|
結構性調控措施的出臺速度正在不斷加快。昨天（8月18日），央行、財政部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)手發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的通知》�！锻ㄖ芬幎�，小額擔保貸款的利率可在央行貸款基準利率的基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)負責人表示，該項措施將使經(jīng)辦金融機構在一定程度上能夠用貸款利息覆蓋貸款的成本和風(fēng)險，增強金融機構做好小額擔保貸款業(yè)務(wù)的內在激勵，促進(jìn)小額擔保貸款業(yè)務(wù)可持續發(fā)展。同時(shí)，《通知》將有助于解決勞動(dòng)密集型小企業(yè)的部分資金缺口。
《通知》規定，自2008年1月1日起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦金融機構）對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔；所有小額擔保貸款在貸款合同有效期內如遇基準利率調整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執行。本通知發(fā)布之日以前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續按原貸款合同約定的貸款利率執行。
同時(shí)，經(jīng)辦金融機構對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔保貸款最高額度由不超過(guò)100萬(wàn)元提高到不超過(guò)200萬(wàn)元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構可適當擴大貸款規模。
有關(guān)負責人表示，自2002年開(kāi)始實(shí)施小額擔保貸款政策以來(lái)，經(jīng)辦金融機構對個(gè)人發(fā)放的小額擔保貸款全部都是用于微利項目的，微利項目的范圍目前由各省、自治區、直轄市自主確定。因此，小額擔保貸款利率按規定上浮3個(gè)百分點(diǎn)對借款人沒(méi)有增加任何財務(wù)負擔。
所有符合規定條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，其均可按規定程序申請。
《通知》指出對小額擔保貸款利率上浮、擴大借款人范圍、提高貸款額度和加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持等方面增加的利息，由財政部門(mén)按照有關(guān)規定給予補貼。同時(shí)，中央財政綜合考慮各地財政部門(mén)當年小額貸款擔�；穑ㄒ韵潞�(jiǎn)稱(chēng)小額擔�；穑┑脑鲩L(cháng)和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門(mén)小額擔�；鸬莫勓a和小額擔保貸款工作業(yè)績(jì)突出的經(jīng)辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經(jīng)費補助。
業(yè)內人士分析指出，這一政策屬于結構性政策。央行在調整貸款利率上沒(méi)有采取大范圍全面的調整，而是只針對小額擔保貸款，更加注政策的結構性。這也與高層一直要求的要注重政策的結構性調整一致。同時(shí)，財政政策與央行的信貸政策相配合，也體現了部門(mén)間的聯(lián)合協(xié)作。
|
|
|
|
|