自2001年獲得2008奧運會(huì )主辦權以來(lái)的7年里,籌辦奧運會(huì )有力推動(dòng)了北京的經(jīng)濟發(fā)展。與此同時(shí),一些人對奧運會(huì )后的中國經(jīng)濟增長(cháng)表示擔憂(yōu)。對此,專(zhuān)家指出,當前我國經(jīng)濟增長(cháng)出現一定程度的放緩,符合宏觀(guān)調控預期,是經(jīng)濟發(fā)展內部因素使然,與奧運會(huì )這一外部因素無(wú)關(guān),并且我國經(jīng)濟不會(huì )遭遇“奧運后衰退”。
“奧運后衰退”非必然現象
一般來(lái)說(shuō),舉辦奧運會(huì )將拉動(dòng)舉辦地投資快速增長(cháng),但這種效應會(huì )在奧運后消失。比如,1964年?yáng)|京奧運會(huì )后,日本經(jīng)濟增長(cháng)率從當年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的漢城奧運會(huì )后,韓國的經(jīng)濟增長(cháng)率也從10.6%下降到次年的6.7%。巴塞羅那、悉尼及雅典奧運會(huì )后,西班牙、澳大利亞與希臘的經(jīng)濟增長(cháng)也在次年出現不同程度的下滑。但奧運后蕭條并非必然現象,亞特蘭大奧運會(huì )后,美國經(jīng)濟增長(cháng)率不降反升,從3.7%上升到4.5%。 對此,在日前舉辦的“奧運會(huì )與中國經(jīng)濟發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )”上,國家發(fā)改委有關(guān)專(zhuān)家表示,“奧運后效應”不會(huì )影響中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,中國不會(huì )出現“奧運后衰退”。 中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也指出,奧運會(huì )對規模較小的經(jīng)濟體影響較大,奧運前后經(jīng)濟容易出現起伏。中國經(jīng)濟規模很大,雖然奧運會(huì )對北京影響比較大,但對全國經(jīng)濟總體影響很小,因此中國經(jīng)濟不會(huì )出現“奧運后蕭條”。 中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀(guān)室主任張曉晶認為,是否出現奧運后蕭條與主辦城市的經(jīng)濟規模有很大關(guān)系。奧運會(huì )主辦城市規模相對全國較大,奧運對經(jīng)濟的帶動(dòng)作用強,出現奧運后蕭條的概率就大。比如,以2005年的GDP來(lái)衡量,東京的經(jīng)濟規模相當于日本的26.3%,漢城的經(jīng)濟規模相當于韓國的27.7%,悉尼的經(jīng)濟規模相當于澳大利亞的24.5%,主辦城市的相對規模都占到全國的四分之一左右,而雅典的經(jīng)濟規模甚至占到希臘的34.2%。與之不同的是,亞特蘭大的經(jīng)濟規模只有全美的1.9%。以2007年的GDP來(lái)衡量,北京的GDP規模為9000億元人民幣,而全國接近25萬(wàn)億,北京的相對規模只有全國的3.6%。因此,就全國而言,北京奧運對經(jīng)濟的影響并不大。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春分析,籌辦奧運會(huì )帶來(lái)的投資行為分很多年實(shí)施,基礎建設分期投入期限很長(cháng);拉動(dòng)的消費需求是短期的且總量很小,主要集中在北京。所以,無(wú)論從投資需求還是消費需求來(lái)看,奧運會(huì )對我國經(jīng)濟的影響很小。
增長(cháng)潛力依然巨大
張曉晶認為,今年我國經(jīng)濟增速會(huì )適度回落,但這并非奧運導致的,而是主動(dòng)減速的結果。高投資率與巨額貿易順差一直是困擾我國經(jīng)濟的重要問(wèn)題,現在強調發(fā)展方式轉型,就是不要單純追求經(jīng)濟增速,而是注意增長(cháng)質(zhì)量。在這樣的大背景下,2008年經(jīng)濟軟著(zhù)陸是主動(dòng)減速的結果,是政策調控的結果。目前,我國人均GDP只有2000多美元,我國仍處在工業(yè)化、城鎮化的加速期,改革開(kāi)放的推進(jìn)還會(huì )進(jìn)一步煥發(fā)出經(jīng)濟活力,這些因素決定了我國經(jīng)濟增長(cháng)還有非常大的空間,未來(lái)10-20年內仍會(huì )保持較高的經(jīng)濟增長(cháng)率。 郭田勇也認為,不排除下半年經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )比上半年下降,本輪經(jīng)濟周期與奧運會(huì )在時(shí)間上出現一定的重合,但這只是一種巧合。為遏制物價(jià)大幅上漲,今年以來(lái)我國實(shí)施了從緊的貨幣政策,經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩,現在政策的主動(dòng)調整也保證了下半年經(jīng)濟大幅下滑的可能大大下降。 劉元春則指出,我國經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩與奧運會(huì )無(wú)關(guān)。在宏觀(guān)調控政策方面,應綜合運用財政、貨幣政策,應對經(jīng)濟增長(cháng)放緩趨勢。 專(zhuān)家指出,當前我國經(jīng)濟增長(cháng)出現一定程度的放緩,這符合宏觀(guān)調控預期,是經(jīng)濟發(fā)展內部因素使然,與奧運會(huì )這一外部因素無(wú)關(guān),我國經(jīng)濟不會(huì )遭遇“奧運后衰退”。 |