年均少交650元 停征"兩費"得人心
    2008-09-01    作者:富子梅    來(lái)源:人民日報

年均少交650元

  8月26日,記者來(lái)到位于北京市朝陽(yáng)區團結湖社區的天宇小商品市場(chǎng)。5000余平方米的市場(chǎng)內,306戶(hù)個(gè)體商戶(hù)經(jīng)營(yíng)著(zhù)文化用品、小商品、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)等。
  記者詢(xún)問(wèn)18號攤位的攤主:“個(gè)體工商戶(hù)管理費每月要交多少?”攤主羅國華說(shuō):“兩年多前就不交了!兩年前每個(gè)柜臺每月交60元,我的4個(gè)柜臺每月交240元!
  原來(lái),早在2006年4月,北京市就率先停止征收“兩費”。說(shuō)起已停征兩年的“兩費”,羅國華贊不絕口:“得人心吶!”羅國華指著(zhù)攤位上萬(wàn)余種文化用品告訴記者,他是市場(chǎng)里的老商戶(hù),從1997年市場(chǎng)建立以來(lái)就一直在這里經(jīng)營(yíng)。每個(gè)月能有兩三千元的純收入。2006年4月之前,個(gè)體工商戶(hù)管理費一年要交近3000元,差不多相當于自己一個(gè)月的純收入,對于他這樣的小本經(jīng)營(yíng)者影響還是蠻大的。停征之后,個(gè)體商戶(hù)每月只需交納攤位租賃費即可進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
  記者從北京市工商局了解到,截至今年上半年,北京市共有個(gè)體工商戶(hù)74.2萬(wàn)戶(hù),農副產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)530個(gè)。兩年前停征“兩費”已經(jīng)惠及這些商戶(hù)。此外,上海、天津、四川等地也已停征“兩費”。全國其他地方由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同,征收的比例也有較大差異,據測算,目前全國2600萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)業(yè)者年繳納“兩費”約170億元,停止征收后,平均每個(gè)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)者每年節省支出約650元左右。

集中精力抓監管

  “以前,我們見(jiàn)到商戶(hù)第一句話(huà)就是‘交費了沒(méi)有?’停收‘兩費’后,改成了‘有進(jìn)貨票據沒(méi)有?’”北京朝陽(yáng)區團結湖工商所所長(cháng)許衛斌生動(dòng)地說(shuō),停收“兩費”使工商工作從單純收費,轉向了產(chǎn)品質(zhì)量、索證索票等經(jīng)營(yíng)行為的監管,更加有利于維護市場(chǎng)秩序,保護消費者合法權益。
  在團結湖工商所轄區內,有4個(gè)農副產(chǎn)品市場(chǎng),22個(gè)小商品市場(chǎng),共有商戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)。據許衛斌介紹,全所有22名工商干部,以前收費時(shí),不僅工作量大,而且收多少、怎么收,人為因素很多。比如,一些小商戶(hù)不計賬,流水是多少全憑估算,很容易出現趨利執法現象,也難以杜絕“人情費”,不利于客觀(guān)公正公平執法,群眾怨聲很大。
  2006年4月停收“兩費”后,這種局面完全改變了。許衛斌深有感觸地說(shuō),不再為辦公經(jīng)費而去收費,經(jīng)費統一納入財政預算,精力可以完全集中在監管工作上。比如,根據轄區內雅寶路、越秀、雅秀、百腦匯等涉外市場(chǎng)集中的特點(diǎn),團結湖工商所就把工作的重點(diǎn)放在知識產(chǎn)權保護、消費申訴、違法廣告的監管和產(chǎn)品質(zhì)量監測上。

停征減收有保障

  北京由于良好的地方財力狀況,停收“兩費”已經(jīng)先行順利實(shí)施。全國其他地方是否會(huì )因財力狀況而使停征受阻呢?記者從財政部門(mén)了解到,停征“兩費”后,意味著(zhù)地方財政收入的減少和支出的增加,無(wú)論是中西部地區還是東部發(fā)達地區,都將給地方財政造成較大的收支平衡壓力,而且主要集中在省級財政,相應的,也將給地方工商經(jīng)費保障帶來(lái)困難。但財政部門(mén)表示,將妥善解決停征“兩費”中的實(shí)際問(wèn)題,統籌協(xié)調,增加財政投入來(lái)保障工商部門(mén)經(jīng)費,保證工商部門(mén)履行職責需要。
  中央財政也已決定,鑒于地方財政經(jīng)費保障能力不均衡,財力狀況差異較大,為保證停征“兩費”政策平穩運行,將結合地方財力實(shí)際情況,通過(guò)轉移支付對地方給予適當補助。
  國家工商總局副局長(cháng)王東峰強調,全國工商系統任何單位、任何個(gè)人不得以任何理由繼續收取或變相收取“兩費”!皟少M”票據要及時(shí)收繳、登記,逐級全部上繳省級工商局,由省級工商局會(huì )同財政等部門(mén)統一銷(xiāo)毀。

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