“古斯塔夫”颶風(fēng)侵襲美國前后，在短短的幾天內，國際油價(jià)從每桶120.43美元跌到每桶110美元，再度用現實(shí)演繹了“任何預測油價(jià)的試圖都是愚蠢的”這一名言。
    其實(shí)，進(jìn)入21世紀后，油價(jià)大幅波動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)常態(tài)。之所以今年來(lái)人們對油價(jià)關(guān)注度如此之高，是因為年初油價(jià)已經(jīng)突破了每桶100美元這一“心理關(guān)口”，到7月甚至迫近了每桶150美元這一前所未有的高點(diǎn)。
    我們應該如何看待當今油價(jià)？“高油價(jià)時(shí)代”對我們意味著(zhù)什么？這些問(wèn)題都是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。蓋因站在不同的立場(chǎng)，看問(wèn)題的角度各異。
    “油價(jià)波動(dòng)是多種因素推動(dòng)的結果。但從另外一個(gè)角度來(lái)講，高油價(jià)在一定程度上是世界經(jīng)濟快速增長(cháng)的一種外在反映。油價(jià)上漲對不同群體影響不一，但就全球而言，它是提效節能最有效的動(dòng)力�！爆F代國際關(guān)系研究所經(jīng)濟所副所長(cháng)趙宏圖在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
    他認為，高油價(jià)是種非常復雜的現象，我們不僅僅要看到它帶來(lái)的負面沖擊，也應該看到其中蘊涵著(zhù)的許多中性、甚至正面的效應。

高油價(jià)與經(jīng)濟的共生關(guān)系

    對于油價(jià)波動(dòng)的原因，在各種論著(zhù)和報道中多有論及。最主要的成因無(wú)非有幾點(diǎn)：其一，石油供給的增長(cháng)趕不上需求的增長(cháng)，雖然目前來(lái)看還沒(méi)出現供不應求的狀況；其二，局部沖突、戰爭、自然災害以及勞資糾紛等突發(fā)情況對產(chǎn)油基礎設施的影響；其三，地緣政治的影響；其四，石油市場(chǎng)金融化后，投機炒作行為的放大效應等。
    無(wú)論如何，油價(jià)創(chuàng )出歷史新高之后，有關(guān)“誰(shuí)是高油價(jià)的罪魁禍首”、“高油價(jià)將導致世界經(jīng)濟衰退”等問(wèn)題的爭論不絕于耳。高油價(jià)一時(shí)間成了“洪水猛獸”。西方國家將高油價(jià)歸咎于中國和印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟崛起所帶來(lái)的巨大能源需求，以及產(chǎn)油國拒絕大幅增加石油產(chǎn)量，而后者則更多地認為進(jìn)行大規模投機炒作的西方國家金融投資公司和資本應該承擔主要責任。
    趙宏圖認為，高油價(jià)之所以成為一大問(wèn)題，在很大程度上是因為它引發(fā)了人們對通貨膨脹壓力、經(jīng)濟衰退乃至經(jīng)濟危機的擔心。這種影響來(lái)自上世紀70年代的兩次石油危機。
    當時(shí)阿以戰爭引發(fā)石油危機，長(cháng)達30年的世界經(jīng)濟增長(cháng)黃金期結束。時(shí)間和現象上的巧合，使許多人習慣性地認為，油價(jià)大幅上升，就會(huì )導致經(jīng)濟衰退乃至經(jīng)濟危機。
    趙宏圖認為，實(shí)際上，高油價(jià)與世界經(jīng)濟之間是一種共生關(guān)系。油價(jià)上漲是伴隨世界經(jīng)濟快速增長(cháng)出現的必然現象和結果，當然反過(guò)來(lái)也對世界經(jīng)濟產(chǎn)生負面作用。我們與其說(shuō)高油價(jià)將導致世界經(jīng)濟衰退，倒不如說(shuō)油價(jià)的漲落，是世界經(jīng)濟自身周期性變化的一種反映與表象，高油價(jià)在一定程度上表明世界經(jīng)濟處于繁榮期。
    他認為，高油價(jià)更多時(shí)候體現的是全球總體增長(cháng)前提下的一種財富再分配。在石油消費國承擔更多的進(jìn)口成本和通脹壓力的同時(shí)，產(chǎn)油國和國際投機資本大規模贏(yíng)利。資源輸出國境況的巨大改善在一定程度上推動(dòng)了世界投資和貿易的增長(cháng)。在過(guò)去10年中，世界貿易增長(cháng)率是同期世界經(jīng)濟增長(cháng)率的兩倍。

高油價(jià)影響的“另類(lèi)”視角

    趙宏圖認為，不能因為高油價(jià)的負面沖擊，便忽略了它給世界帶來(lái)的一些積極變革。如果從全球公共利益特別是環(huán)境保護的視角看，在市場(chǎng)干預較少的前提下，高油價(jià)將極大地促進(jìn)能源效率的提高、能源結構的優(yōu)化和人們消費觀(guān)念的改變。
    在第一次石油危機后，西方國家尤其是歐洲國家開(kāi)始調整能源政策，加強需求管理，把節制消費、發(fā)展替代能源放在首位，同時(shí)注重高科技、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    總體來(lái)看，世界主要工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結構在兩次石油危機后發(fā)生了很大變化，其單位產(chǎn)值能耗和能源支出占GDP總量的比重顯著(zhù)下降，對高油價(jià)的承受力大大增強。以美國為例，1981年美國石油支出占其GDP的8％，而目前只占到3.5％；1975年日本石油火力發(fā)電占其能源的62％，現在只有大約8％。
    與此同時(shí)，世界各國的“可再生能源法”、“可持續能源戰略”相繼出臺。我國于2005年通過(guò)《可再生能源法》之后，目前正加緊制訂國家能源法。雖然各國的能源戰略調整措施不一致，但總體都把重點(diǎn)放在加強需求管理層面，著(zhù)力提高能源效率，推動(dòng)能源節約等。
    高油價(jià)還在很大程度上改變了普通民眾的消費觀(guān)念與方式，使人們的消費習慣出現“結構調整”，催生出諸多綠色出行節能方式。比如美國人開(kāi)始盡量減少駕車(chē)出行，據統計，2008年5月，美國人駕車(chē)里程比上年同期減少100多億英里。福特公司、通用汽車(chē)公司也大量減少卡車(chē)和SUV的產(chǎn)量。
    歐洲、日本有更多的人開(kāi)始選擇乘坐公共交通工具來(lái)節約開(kāi)支。記者的幾位英國朋友早在年初就賣(mài)掉了家里多余的汽車(chē)，每天改乘地鐵上下班。一位叫克里斯的朋友說(shuō)，他改用公共交通后，每個(gè)月節省了上千英鎊的花銷(xiāo)。
    因此，如果油價(jià)仍然居高不下，必然的結果就是人們不得不尋找更有效的應對措施，世界經(jīng)濟結構再次出現重大調整和提升，人類(lèi)改善生存環(huán)境和應對氣候變化等挑戰的能力也將大大提高。

中國應更理性地面對批評

    趙宏圖認為，中國是石油消費和進(jìn)口大國，國際油價(jià)上漲不可避免地導致國家石油進(jìn)口支出大幅增加，通貨膨脹壓力上升。一般認為，中國仍處于粗放型增長(cháng)階段，經(jīng)濟增長(cháng)對能源消費依賴(lài)較重，因此受到的影響更大。
    當前高油價(jià)對中國的影響主要體現在以下幾個(gè)方面：伴隨食品等價(jià)格上漲，通貨膨脹壓力進(jìn)一步增大，政府宏觀(guān)調控難度增加；國內石油市場(chǎng)和價(jià)格改革面臨的阻力更大，燃油稅等措施的出臺更加困難；由于市場(chǎng)和價(jià)格機制問(wèn)題，近年來(lái)油荒發(fā)生的頻率較高。
    他認為，較低的國內汽油價(jià)格雖然有利于社會(huì )穩定，控制通貨膨脹，但從長(cháng)遠來(lái)講不利于提效節能，會(huì )進(jìn)一步加劇能源供需矛盾，加大環(huán)境問(wèn)題；國際上，高油價(jià)使中國面臨的壓力和指責進(jìn)一步增加，特別是在減少?lài)鴥葘κ�油價(jià)格的控制和補貼、承擔更多溫室氣體減排方面的壓力越來(lái)越大。
    不過(guò)，他表示，綜合來(lái)看，高油價(jià)對中國的影響至今仍在可控制的范圍內。石油進(jìn)口支出的大幅增加并不影響中國國際收支平穩。中國外匯儲備、對外貿易順差和國際收支經(jīng)常項目也都出現了大幅度增長(cháng)。繼2006年中國以10663億美元的外匯儲備成為全球外匯儲備最大的國家后，又于2008年進(jìn)一步增至約1．9萬(wàn)億美元。
    他認為，目前沒(méi)有數據顯示伴隨著(zhù)原油價(jià)格的上漲，中國經(jīng)濟增長(cháng)速度顯著(zhù)減慢。而且，油價(jià)上漲也為中國調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展低碳經(jīng)濟、推進(jìn)可持續發(fā)展戰略提供了契機。
    他認為，有鑒于此，中國有理由自信從容地應對高油價(jià)，更加理性地看待國內外相關(guān)評論以及批評。
    首先，對于國際輿論中“中國需求導致油價(jià)上漲”等說(shuō)法不宜過(guò)于敏感。一方面，中國經(jīng)濟快速增長(cháng)帶動(dòng)能源需求和進(jìn)口增長(cháng)是不爭的事實(shí)；另一方面，中國經(jīng)濟增長(cháng)同樣也是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。
    其次，“中國是高油價(jià)受害者”的心態(tài)宜有所調整。近年來(lái)，“油價(jià)陰謀論”在國內頗為流行，其核心觀(guān)點(diǎn)是一些國家試圖以高油價(jià)遏制中國的經(jīng)濟增長(cháng)。
    他認為，在目前石油市場(chǎng)和金融市場(chǎng)高度一體化的形勢下，影響國際油價(jià)走勢的因素越來(lái)越復雜，僅靠一個(gè)或幾個(gè)國家不可能實(shí)現控制國際油價(jià)的目標。即使美國眾多跨國石油公司和投資公司在油價(jià)波動(dòng)中起了非常大的作用，有所謂陰謀的話(huà)，其中更多的恐怕是投資賺錢(qián)的“陰謀”。從另一個(gè)角度來(lái)看，如果一個(gè)國家的經(jīng)濟走勢僅僅因為油價(jià)漲落就輕易發(fā)生逆轉，本身就說(shuō)明其經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力與后勁不足，是一種不可持續的增長(cháng)。
    第三，近年來(lái)，有關(guān)“中國應該積極爭取國際石油定價(jià)權”的說(shuō)法引起了許多關(guān)注。事實(shí)上，一個(gè)國家定價(jià)權是與其整體實(shí)力密切相關(guān)的，特別是與其在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的動(dòng)作和管理能力密切相關(guān)。
    中國在國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中常常處于被動(dòng)，很大程度上是因為其自身市場(chǎng)化程度不高，市場(chǎng)競爭力較弱。在目前條件下，與其談?wù)撏ㄟ^(guò)團購去“爭”話(huà)語(yǔ)權，不如把更多的精力放在完善國內能源和資源市場(chǎng)，提高中國企業(yè)在國際市場(chǎng)的綜合競爭力上。市場(chǎng)競爭力提高了，對價(jià)格的影響力自然也會(huì )提升。
    最后，在應對油價(jià)上漲問(wèn)題上應該著(zhù)眼于長(cháng)遠和全局。從長(cháng)遠看，推動(dòng)能源價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程應該是推進(jìn)可持續發(fā)展的最有效措施。中國應該把注意力更多地放在如何完善市場(chǎng)規則、如何發(fā)展新能源等問(wèn)題上。
    本報北京9月7日電