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| 2008-09-25 作者:劉世昕 來(lái)源:中國青年報 |
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本報北京9月24日電
汶川大地震災后重建資金將超過(guò)上萬(wàn)億，審計署今天披露了未來(lái)對這筆巨資的審計方案，據悉對中央投資的審計面要達到資金量的60％以上，對地方投資的審計覆蓋面要達到資金量的80％以上。審計署每年向國務(wù)院報送一次審計結果報告，審計署和地方審計機關(guān)定期向社會(huì )公告災后恢復重建審計情況。
審計署有關(guān)負責人介紹說(shuō)，重建資金的審計不僅包括重建物資在使用過(guò)程中有沒(méi)有被擠占挪用，還包括重建工程的質(zhì)量情況，以及中央政府出臺的重建政策的落實(shí)情況。
在重建物資的使用方面，審計將覆蓋是否發(fā)生擠占、截留、挪用、滯留等違法違規問(wèn)題；物資和資金的籌集分配是否公平、合理、公開(kāi)透明，分配計劃和資金下?lián)苁欠窦皶r(shí)，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否符合災區恢復重建要求，有明確意愿的捐贈物資和資金是否優(yōu)先安排用于捐贈者意愿項目，是否交叉、重復安排。
據悉，審計部門(mén)還將對與恢復重建質(zhì)量有關(guān)的勘察設計、建設管理、施工技術(shù)、材料供應、監理控制、竣工驗收等環(huán)節進(jìn)行全面審計，從總體上分析和評價(jià)工程質(zhì)量達標情況。其中將重點(diǎn)關(guān)注城鄉住房以及水利、道路、橋梁、通信、電力等基礎設施和中小學(xué)校、醫院、社會(huì )福利院、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共服務(wù)設施的工程質(zhì)量達標情況。審計的重點(diǎn)包括，勘察設計是否規范，施工組織是否合理，工程質(zhì)量監理是否到位，采購的設備材料質(zhì)量是否符合要求，施工過(guò)程中有無(wú)偷工減料、以次充好等問(wèn)題。對審計發(fā)現的重大建設質(zhì)量問(wèn)題，要依法追究責任。
在國家政策的落實(shí)情況方面，審計部門(mén)此次也將介入，審計署負責人介紹說(shuō)，根據《國家汶川地震災后恢復重建總體規劃》，他們將重點(diǎn)審計恢復重建工作是否遵循總體規劃要求，是否堅持以人為本，優(yōu)先安排受災群眾基本生活和公共服務(wù)設施；是否堅持尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；是否堅持統籌兼顧，做到重建與經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展相結合，是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力；建設標準的確定是否符合實(shí)際，是否滿(mǎn)足相關(guān)防震要求，是否體現公平公正原則；重建區選擇與建設是否適宜、適度，是否符合災區民眾生活和生產(chǎn)客觀(guān)實(shí)際需要，城鎮布局是否優(yōu)化，農村建設是否有利于生產(chǎn)發(fā)展和方便生活；交通、通信、能源、供水等重要基礎工程是否恢復，生態(tài)環(huán)境整治及防災減災措施是否有效。 |
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