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| 2008-09-25 作者:張文凌 來(lái)源:中國青年報 |
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記者9月23日從云南省審計廳獲悉，2007年9月至12月間，該省審計廳對云南陽(yáng)宗海、洱海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、瀘沽湖、程海、異龍湖8大高原湖泊水污染綜合防治資金管理使用效益情況進(jìn)行了審計。審計結果顯示，8大高原湖泊“十一五”規劃項目啟動(dòng)慢，年度計劃沒(méi)有落實(shí)，資金到位率低。
審計調查發(fā)現，不僅“十一五”規劃項目資金到位率低，就是“十五”計劃項目也有53330萬(wàn)元沒(méi)有到位，而且資金使用中存在違規行為：擠占挪用專(zhuān)項資金319.51萬(wàn)元；資金撥付不及時(shí)452.05萬(wàn)元；自行改變項目資金計劃140萬(wàn)元。
此外，審計還發(fā)現，污水處理廠(chǎng)與管網(wǎng)不配套，少數項目設施未能充分發(fā)揮效能；垃圾填埋場(chǎng)建設滯后，湖泊流域的生活垃圾對湖泊的污染壓力仍然很大，入湖河道的綜合整治任務(wù)艱巨�！笆濉庇媱澃才诺挠绖俪毯Ａ饔�、洱源縣、石屏縣和陽(yáng)宗鎮垃圾填埋場(chǎng)等4個(gè)項目均未實(shí)施；面山造林、退耕還林投入不足，各湖泊流域森林覆蓋率低，生態(tài)效益未能充分體現；少數項目未實(shí)行招投標，未及時(shí)辦理工程項目決算，未及時(shí)組織驗收和移交，增加了工程項目的成本費用。
這份云南省審計廳發(fā)布的2008年第1號審計結果公告中還指出，近期因砷污染引起社會(huì )關(guān)注的陽(yáng)宗海，其保護范圍的總體規劃至今還未編制。造成這一情況的原因主要是陽(yáng)宗海管理涉及兩市三縣以及陽(yáng)宗海管理處，缺乏必要的紐帶，沒(méi)有真正建立統一、協(xié)調、高效的監管體制。
公告還指出，水污染綜合防治項目涉及部門(mén)多，資金來(lái)源渠道復雜，省、州市湖泊管理領(lǐng)導小組辦公室難以及時(shí)了解和掌握項目的實(shí)施進(jìn)度和資金到位使用情況。
據悉，根據云南省審計廳審計調查發(fā)現的問(wèn)題，8大高原湖泊涉及到的州、市政府已經(jīng)對發(fā)現的情況進(jìn)行了整改，昆明市、玉溪市、麗江市，贗江縣、通�？h、江川縣、寧蒗縣已歸還擠占挪用資金75.24萬(wàn)元，已有整改措施待落實(shí)的192.16萬(wàn)元；已撥付資金132萬(wàn)元，已落實(shí)應歸還省級九湖專(zhuān)項資金40萬(wàn)元；已歸還原項目資金50萬(wàn)元。
記者從云南省環(huán)保局獲悉，陽(yáng)宗海流域行政區劃調整工作目前正在推進(jìn)中。云南省環(huán)保局副局長(cháng)楊志強表示，要通過(guò)科學(xué)區劃調整，改變兩市三縣多頭管理陽(yáng)宗海的狀況，使陽(yáng)宗海能夠得到統一規劃，統一監管。陽(yáng)宗海水污染治理已經(jīng)被列為云南省人民政府今后3年重點(diǎn)督辦的事項，昆明市政府和玉溪市政府將建立陽(yáng)宗海水污染監測、治理情況每日報告制度。 |
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