減免紅利稅或成為下一步救市措施
    2008-10-09    作者:鄭曉波    來(lái)源:證券時(shí)報
    隨著(zhù)昨日(10月8日)國務(wù)院決定暫免征收存款利息稅,另一項減稅政策———減免股票紅利稅呼聲也日漸高漲。專(zhuān)家認為,在當前股市低迷的情形下,已經(jīng)具備“減征”或“暫免征收”股票紅利稅的條件,紅利稅的減免有望成為下一步救市措施。
    “股票紅利稅下降肯定是后期有望出臺的政策,且短期內將對低迷的股市產(chǎn)生積極的影響!碧煜嗍紫治鰩煶饛┯⒄f(shuō)。當然,紅利稅的減免應該建立在上市公司愿意增加分紅的情況下更加有效,因此相對應的應該鼓勵上市公司多分紅。
    信達證券研發(fā)中心副總經(jīng)理劉景德也表示,取消紅利稅對當前低迷的市場(chǎng)應該是實(shí)質(zhì)性的利好。首先,這將對投資者信心的恢復起到非常大的作用;其次,確實(shí)能夠讓利于民,也就相當于給股市增加了一部分資金,這樣對當前的市場(chǎng)應該會(huì )起到比較重要的推動(dòng)作用。
    據了解,在現行“紅利稅”政策下,法人機構投資者參與分紅無(wú)須繳納“紅利稅”,但個(gè)人投資者在除息日須按分紅額(包括現金紅利和股票紅利)繳納20%的“紅利稅”。這使得個(gè)人投資者獲得的股息回報少于機構投資者,由此產(chǎn)生了不公平現象。
    此外,從國際市場(chǎng)看,各國(地區)大多對證券市場(chǎng)實(shí)行較低的稅負政策。我國香港市場(chǎng)現金紅利和股票紅利均免交紅利稅;新加坡市場(chǎng)現金紅利稅稅率為5%;美國于2003年將紅利稅減半,并決定在此后3年減免此稅。相比之下,我國目前20%的紅利稅稅率明顯偏高。
    有鑒于此,近年來(lái),減免、取消紅利稅的呼聲一直不斷。事實(shí)上,政府有關(guān)部門(mén)也積極呼吁減免、取消紅利稅。2004年“國九條”發(fā)布后,證監會(huì )、上交所一直在做關(guān)于取消股息和紅利所得稅的研究。今年8月底,證監會(huì )有關(guān)負責人也表示,證監會(huì )一直在就取消紅利稅與國稅總局溝通。
    有專(zhuān)家分析指出,在當前低迷的股市情形下,短時(shí)間內取消股票紅利稅不太現實(shí),但“減征”或“暫免征收”則正當其時(shí)。首先,股市持續低迷,管理層減免紅利稅有望提振市場(chǎng)信心;其次,近年來(lái)國家稅收收入大幅增長(cháng),使減免紅利稅有了現實(shí)條件;第三,在印花稅、利息稅接連下調并與國際稅負水平靠攏的同時(shí),紅利稅也應該與國際接軌實(shí)施減免政策。
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