這似乎有些奇怪:當世界其他國家都在關(guān)注自上世紀“大蕭條”以來(lái)最大的金融動(dòng)蕩時(shí),中國共產(chǎn)黨的最高決策機構卻在開(kāi)會(huì )討論農民問(wèn)題。但是,這當中有著(zhù)重要聯(lián)系。 自從鄧小平30多年前推動(dòng)中國邁向市場(chǎng)經(jīng)濟以來(lái),土地使用制度改革一直是熱點(diǎn)問(wèn)題,而此次全球金融體系的崩潰使土地改革變得更為緊迫。 隨著(zhù)世界經(jīng)濟開(kāi)始陷入衰退,中國的出口預計將急劇減少,該國領(lǐng)導人想通過(guò)把中國新興財富從城市擴散到仍然貧困的農村地區,來(lái)刺激國內消費。 與此同時(shí),增加農民收入有助于社會(huì )穩定。農村社會(huì )動(dòng)蕩經(jīng)常由土地糾紛和巨大城鄉收入差距引起。 據統計,中國農村人口達7.275億,占全國總人口逾55%。如果算上在城市務(wù)工的近2億農民工,這個(gè)比例還會(huì )高很多。 但是,與龐大的人口數量比起來(lái),農民的消費相對較低。這主要是由于農民的收入比城市居民少得多,農民收入的增長(cháng)速度也慢得多。 當前中國城市的消費市場(chǎng)或多或少已經(jīng)飽和。因此,國內消費的潛在增長(cháng)應該來(lái)自農村。刺激農村消費的關(guān)鍵在于提高農民的收入。 為此,剛剛結束的十七屆三中全會(huì )確立的農村改革總目標是使農民收入到2020年翻一番。達到這一目標的一個(gè)主要政策是賦予農民在支配土地方面更多的自由。 中國將要接受一項新的農村發(fā)展政策的公告。這將潛在的帶來(lái)扭轉乾坤的效果。 目前,具體的改革政策尚未公布。 最終,北京希望在全球經(jīng)濟衰退造成出口下滑的情況下,經(jīng)濟上獲得自由的農村地區能夠刺激國內消費,至少彌補出口的部分不足。
(香港《亞洲時(shí)報》10月15日) |