張立群:亟需出臺宏觀(guān)政策刺激消費
    2008-10-27    作者:李丹丹    來(lái)源:上海證券報
  26日,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群在首屆北京大學(xué)中國企業(yè)人力資本論壇上表示,明年中國消費需求和消費結構升級的步伐有可能減慢,但國家若采取得當的財政、貨幣政策,2009年中國經(jīng)濟將“先低后高”,并且將從前五年量的擴張轉變到內在素質(zhì)的提高這個(gè)發(fā)展方向上來(lái)。
  張立群首先指出,2009年消費需求和消費升級的步伐有可能減慢。據張立群統計,今年1到9月份城鄉居民收入在減慢,而對消費信心產(chǎn)生不利影響的因素在增加,包括房市股市的降溫、股票房產(chǎn)的縮水以及企業(yè)困難增加、局部失業(yè)增加、世界經(jīng)濟變化等等,在此影響下,居民戶(hù)購買(mǎi)活動(dòng)降溫。因此,他認為在收入和影響消費信心的因素的作用下,明年消費持續旺盛的情況有可能會(huì )發(fā)生改變。
  同時(shí),他認為中國的投資活動(dòng)有一個(gè)趨降的變化可能,這種情況對明年的投資增長(cháng)會(huì )有一定的影響。第一是房地產(chǎn)投資,目前該投資占到全部固定資產(chǎn)投資的四分之一,對總投資的影響顯而易見(jiàn)。但今年房地產(chǎn)企業(yè)困難重重,資金回流受到較多限制,這種情況對新的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)正在發(fā)生影響,而對明年的房地產(chǎn)投資的影響會(huì )逐步的有所表現。社科院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明認為,更應該關(guān)注銀行的資金狀況,因為房地產(chǎn)資金鏈條鍛煉會(huì )影響銀行。
  另一方面,企業(yè)投資能力在下降。今年以來(lái),很多企業(yè)成本增加但是產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格提升困難,因此企業(yè)利潤空間不斷縮小,會(huì )影響到企業(yè)投資能力以及銀行向企業(yè)貸款的主動(dòng)性。
  此外,張立群指出,美國消費市場(chǎng)逐步收縮對我國外貿出口的影響會(huì )進(jìn)一步的發(fā)展。因此他總結,2009年如果政策不加以任何干預的話(huà),我們國家的經(jīng)濟增長(cháng)有可能進(jìn)一步的回調。
  張立群認為,中國經(jīng)濟今年的調整實(shí)際上是過(guò)去五年從緊的政策累積的結果,外部環(huán)境的變化給它加了一重壓力,但是居于第二位。他表示,如果在中國經(jīng)濟的發(fā)展基礎上,政府的政策有一些新的改變,他相信明年中國經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )回穩。
  面臨宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力以及國際金融危機的雙重困境,政府正在從政策方面做出積極反應。今年七月份之后財政政策做積極的調整,明年增值稅的改革從生產(chǎn)型向消費型改革全面推開(kāi);而貨幣政策方面,存款準備金率下調、貸款基準利率下調,而且在買(mǎi)房控制需求的方面也做出一系列調整;而十七屆三中全會(huì )提出來(lái)進(jìn)一步擴大內需,明確提出擴大需求的目標,強調不僅要進(jìn)一步擴大消費,對投資也要“區別有待,有保有壓”的原則,支持對外投資加快增長(cháng)。
  因此,他認為明年的中國經(jīng)濟是前低后高,走勢總體來(lái)看是一個(gè)平穩發(fā)展的走勢,國內的競爭會(huì )變得更加激烈,中國經(jīng)濟會(huì )從前五年量的擴張為主轉變到發(fā)展方式的轉變?yōu)橹鞯姆较蛏蟻?lái),所以中國企業(yè)應該準備為自己建立更長(cháng)遠的發(fā)展基礎。
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