洛陽(yáng)市曼哈頓廣場(chǎng)坐落于老城區九都路立交橋東南側，是洛陽(yáng)市的重點(diǎn)工程，由金鑾洛陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下面簡(jiǎn)稱(chēng)“金鑾公司”）和洛陽(yáng)市老城區新生村共同開(kāi)發(fā)。上海龍海建筑安裝工程有限公司（下面簡(jiǎn)稱(chēng)“龍海公司”）負責工程建設，但工程進(jìn)行到一半時(shí)，建筑商突然停工7個(gè)多月，至今8-9號樓還沒(méi)開(kāi)工建設。先期購買(mǎi)房屋的業(yè)主紛紛上訪(fǎng)討要說(shuō)法，政府只好成立協(xié)調小組進(jìn)行協(xié)調，可至今沒(méi)有結果。

業(yè)主投訴：幾十萬(wàn)可是我一生積蓄

　　近日，王大爺見(jiàn)到記者時(shí)眼里布滿(mǎn)血絲，他說(shuō)：“這幾個(gè)月我都沒(méi)睡好過(guò)，一直在等問(wèn)題的解決。從停工至今200多天了，開(kāi)發(fā)商一直不露面，政府光說(shuō)協(xié)調也不讓業(yè)主上訪(fǎng)，可到今天我們連半句暖心的話(huà)都沒(méi)聽(tīng)到�！�
　　王大爺說(shuō)：“當初買(mǎi)房時(shí)，售樓員說(shuō)房子是加拿大國際集團開(kāi)發(fā)的，資產(chǎn)有上百億，而且是洛陽(yáng)市的重點(diǎn)工程，還把政府發(fā)給他們的預售房許可證給我們看，讓我們放心買(mǎi)房。當初，要一次性地付完房款，我和老伴把一生的積蓄都拿出來(lái)了，就想住個(gè)好房子�？扇缃駞s碰到這種事，都不知道該怎么辦�！�
　　在洛陽(yáng)一廣告公司上班的趙先生也對記者猛訴委屈：“我買(mǎi)曼哈頓廣場(chǎng)的房子是準備結婚用的，當初買(mǎi)房時(shí)我和女朋友不僅拿出所有的積蓄，而且還向銀行貸款了�？扇缃窆こ桃恢蓖９�，不知道房子能否按時(shí)交付，女朋友也因為這事天天與我鬧分手。既然是市重點(diǎn)工程，咋能弄成這樣��？如果最后工程變成爛尾樓，到時(shí)誰(shuí)來(lái)賠償我們的損失呢？”
　　據了解，洛陽(yáng)曼哈頓廣場(chǎng)開(kāi)盤(pán)時(shí)要求購房的業(yè)主一次性付清房款，每個(gè)業(yè)主至少支付了40-50萬(wàn)左右的房款。

施工項目部：4000 萬(wàn)元工程款難討回

　　記者在洛陽(yáng)見(jiàn)到了曼哈頓廣場(chǎng)工程施工項目部的負責人黃真銀。見(jiàn)面后，滿(mǎn)臉倦容的黃真銀對記者大倒苦水：“我如今是比竇娥還冤。自己投錢(qián)辛辛苦苦地做工程，沒(méi)想到卻遇到了金鑾這樣的公司。金鑾公司負責開(kāi)發(fā)工程，卻不拿一分錢(qián)出來(lái)，也不支付建筑商墊付的工程款。如今工程停工，業(yè)主還以為是我們建筑商的問(wèn)題。其實(shí)，我們也是迫不得已，開(kāi)發(fā)商一直拒付工程款，我們根本沒(méi)錢(qián)開(kāi)工。停工半年來(lái)，我為討要我的4000萬(wàn)元工程款日夜奔波。4000萬(wàn)不是個(gè)小數目，當初我可是傾家蕩產(chǎn)墊資做這個(gè)工程，可如今一分錢(qián)都討要不回來(lái)�！�
　　黃真銀說(shuō)：“當初，金鑾公司對上海龍海公司稱(chēng)自己是具有上百億資產(chǎn)的國際集團公司，總部在加拿大，其工程開(kāi)發(fā)手續和證件齊全，而且對施工單位承諾曼哈頓項目的土地是其支付了9000萬(wàn)元一次性買(mǎi)斷的。曼哈頓廣場(chǎng)對外宣傳是洛陽(yáng)市老城區政府招商引資的重點(diǎn)工程，而且洛陽(yáng)市發(fā)改委將親自負責招標工作。龍海公司剛開(kāi)始對金鑾公司的背景存在疑問(wèn)，后來(lái)了解到，金鑾公司的資產(chǎn)只有上海白廈賓館一層樓的所有權，直至其來(lái)洛陽(yáng)開(kāi)發(fā)工程前。金鑾公司并非宣傳中的總部在加拿大和資產(chǎn)過(guò)百億的國際集團。當初之所以參與工程投標，主要因為工程是洛陽(yáng)市重點(diǎn)建設項目，而且還有標準的招標程序�！�
　　黃真銀對記者說(shuō)：“在曼哈頓工程招標中，龍海公司取得了由洛陽(yáng)市發(fā)改委下發(fā)的河南省建設項目工程招標中標通知書(shū)。2007年4月6日，洛陽(yáng)市發(fā)改委下發(fā)了曼哈頓工程的市重點(diǎn)建設項目開(kāi)工報告書(shū)。2007年4月25日，龍海公司收到了金鑾公司下發(fā)的工程5—10號樓的中標書(shū)�！�
　　“中標通知書(shū)下來(lái)后，我開(kāi)始四處找朋友和親戚籌款，由于工程屬市重點(diǎn)建設項目，加上親戚們的信任，工程款準時(shí)到位。但完成合同要求的節點(diǎn)工程量后，金鑾公司既不支付工程款，也不管工程的進(jìn)度，但卻開(kāi)始對房子進(jìn)行預售。金鑾公司收取了近億元的購房款后，還是不愿支付工程款，政府出面調解仍無(wú)法討回。開(kāi)發(fā)商的行為不能理喻，但作為一個(gè)市重點(diǎn)工程項目會(huì )發(fā)生這樣的情況，我也無(wú)法理解政府的作為�！秉S真銀無(wú)奈地說(shuō)。
　　由于黃真銀和業(yè)主的多次上訪(fǎng)，洛陽(yáng)市政府專(zhuān)門(mén)成立了協(xié)調小組從中解決問(wèn)題。令黃真銀沒(méi)想到的是，協(xié)調小組卻在調解過(guò)程中完全撇開(kāi)了他。黃真銀對記者說(shuō)：“4000萬(wàn)元的工程款都是由我一人墊付的，可協(xié)調小組在調解過(guò)程中完全不顧及我的要求。在我們和金鑾公司沒(méi)有解除合同的情況下，協(xié)調小組居然要求龍海公司退出工程建設，準備重新找施工隊再墊資繼續開(kāi)工�！�

記者調查：開(kāi)發(fā)商拒絕接受采訪(fǎng)

　　記者聯(lián)系了金鑾公司負責人廖總，但廖總拒絕接受采訪(fǎng)。
　　隨后，記者來(lái)到位于洛陽(yáng)市老城區的曼哈頓廣場(chǎng)工程所在地。在售樓中心，偌大的展廳中只有兩名工作人員。記者借購房與工作人員攀談起來(lái)。售房部張小姐對記者介紹：“曼哈頓廣場(chǎng)是高層住宅小區和商業(yè)街一體化的工程項目，由洛陽(yáng)金鑾房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設，是洛陽(yáng)市政府重點(diǎn)建設工程項目。 2007 年 4 月開(kāi)始動(dòng)工建設， 2007 年 10 月第一期開(kāi)盤(pán)售房，目前第二期正在預售中�！�
　　此后，張小姐帶記者到建設工地上看房。在施工現場(chǎng)，記者觀(guān)察到，工地基本處于停工狀態(tài)，大樓一角堆放著(zhù)生銹的鋼材，幾個(gè)工人在未建成的大樓里乘涼。記者隨即問(wèn)張小姐：“工地為什么沒(méi)有施工�！睆埿〗阏f(shuō)：“因為施工方和開(kāi)發(fā)商存在工程款的問(wèn)題�！�

政府聲音：事件處于調查中

　　隨后，記者到洛陽(yáng)市老城區政府進(jìn)行采訪(fǎng)。區人大張主任對記者介紹：“曼哈頓廣場(chǎng)是2004年洛陽(yáng)市老城區洛浦辦事處新生村從上海招商引資的重點(diǎn)工程，其使用土地屬老城區新生村，為城市建設用地，總計76畝。龍海公司和金鑾公司簽訂了曼哈頓廣場(chǎng)工程的合作協(xié)議，現在因為工程款的支付問(wèn)題導致停工。洛陽(yáng)市政府為了避免因停工建設帶來(lái)不利影響，所以讓龍海公司退出曼哈頓廣場(chǎng)的工程建設�！�
　　張主任說(shuō)：“協(xié)調小組多次召開(kāi)了業(yè)主會(huì )議，主要安撫業(yè)主們的情緒，現已查清購房款的總數額為1.28 億元。至于購房款去向一事，現在洛陽(yáng)市政府和公安局經(jīng)偵支隊已經(jīng)介入調查，目前尚不清楚結果�！�
　　那么“曼哈頓廣場(chǎng)”的重點(diǎn)工程是如何獲得的呢？記者采訪(fǎng)洛陽(yáng)巿大項目辦的有關(guān)負責人。這位負責人說(shuō)，當時(shí)“曼哈頓廣場(chǎng)”是有巿主要領(lǐng)導簽字同意后、又報巿人大常委會(huì )研究通過(guò)、政府辦公會(huì )形成機要、發(fā)改委才下文件招標的，沒(méi)想到“曼哈頓廣場(chǎng)”會(huì )走到今天這種境地。
　　如今，金鑾公司開(kāi)發(fā)的洛陽(yáng)曼哈頓廣場(chǎng)8—9號樓仍處在停工狀態(tài)，項目部實(shí)際投資人黃真銀仍在為巨額的工程墊資款和為討要拖欠的農民工工資四處奔走。那些已經(jīng)付清購房款的業(yè)主們也惶惶不能度日，盼望問(wèn)題早日解決。