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| 國家鼓勵高校畢業(yè)生等人員創(chuàng )業(yè) |
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| 2008-10-30 作者:劉聲 來(lái)源:中國青年報 |
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本報北京10月29日電
“國家將加快清理和消除阻礙創(chuàng )業(yè)的各種行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，全面實(shí)行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，支持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開(kāi)�！比肆Y源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人今天向本報記者透露。
針對社會(huì )上反映強烈的創(chuàng )業(yè)辦事難、新辦企業(yè)融資難、中小企業(yè)生存難等問(wèn)題，國務(wù)院辦公廳近日轉發(fā)人力資源和社會(huì )保障部等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構認真貫徹執行。
人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人今天指出：“當前及今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng )業(yè)的就業(yè)倍增效應，對緩解就業(yè)壓力具有重要意義�！�
《意見(jiàn)》堅持“政府促進(jìn)、社會(huì )支持、市場(chǎng)導向、自主創(chuàng )業(yè)”的基本原則和指導思想，重點(diǎn)指導和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉農民工創(chuàng )業(yè)，積極采取措施促進(jìn)軍隊復員轉業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng )業(yè)。力爭用3到5年的時(shí)間，實(shí)現勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)人數和通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人數大幅增加，基本形成促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的制度和政策，使更多有創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng )業(yè)。
在完善扶持政策，改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》明確提出：一是放寬市場(chǎng)準入，要求放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍；二是改善行政管理，要求嚴格規范收費行為，簡(jiǎn)化審批、辦證手續；三是強化政策扶持，要求全面落實(shí)鼓勵創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場(chǎng)地安排等扶持政策；四是拓寬融資渠道，要求積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式創(chuàng )新，支持推動(dòng)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
針對創(chuàng )業(yè)者提高創(chuàng )業(yè)能力的要求，《意見(jiàn)》明確提出：一是加大創(chuàng )業(yè)培訓力度，要求健全創(chuàng )業(yè)培訓體系，將有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的人全部納入創(chuàng )業(yè)培訓的對象范圍，加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng )業(yè)課程設置；二是提高創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量，通過(guò)規范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式，增強培訓針對性，不斷提高培訓質(zhì)量；三是建立創(chuàng )業(yè)孵化基地，要求優(yōu)先保障創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地，在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經(jīng)批準的開(kāi)發(fā)區建設創(chuàng )業(yè)孵化基地。
人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人透露，《意見(jiàn)》還明確要求健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)組織，建立由各方專(zhuān)業(yè)人士、企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功者共同組成的專(zhuān)家隊伍，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)指導；完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)內容，要求開(kāi)展項目推介、方案設計、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資等“一條龍”服務(wù)；為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供合適人才，為創(chuàng )業(yè)者和員工提供社會(huì )保障、人事管理、教育培訓、職稱(chēng)評定、員工落戶(hù)等便利服務(wù)。
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