綠色,廣西北部灣經(jīng)濟區的底色
    2008-11-04    作者:龐革平    來(lái)源:人民日報

  在廣西東興市的“京族三島”上,一位79歲的京族老人陳子成,40多年來(lái)守護著(zhù)幾萬(wàn)只白鷺,使當地群眾深受感動(dòng),也引起了社會(huì )關(guān)注。由于生態(tài)環(huán)境不斷改善,每年清明前后,北部灣都會(huì )吸引數十萬(wàn)只候鳥(niǎo)紛紛回歸,人稱(chēng)“候鳥(niǎo)天堂”!昂蝤B(niǎo)天堂”的故事,也深深打動(dòng)著(zhù)北部灣經(jīng)濟區的規劃者。他們在我國首次按照國家推進(jìn)形成主體功能區的理念編制《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》,把生態(tài)與環(huán)境保護擺到突出位置。

禁止開(kāi)發(fā)的地區達35%
保護環(huán)境就是保護經(jīng)濟區的美好明天

  廣西北部灣經(jīng)濟區由北海、欽州、防城港和首府南寧“三港一市”行政區域組成,陸地面積達4.25萬(wàn)平方公里,人口1255萬(wàn)人。
  今年1月16日,國家正式批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》,這標志著(zhù)北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式納入國家戰略!兑巹潯钒4.25萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟區劃分為城市、農村和生態(tài)三類(lèi)地區,其中禁止開(kāi)發(fā)的生態(tài)地區占總面積的35%,主要包括自然保護區、水源保護區和生態(tài)恢復區。
  處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,正是廣西在促進(jìn)北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)中格外注意的一點(diǎn)。因為北部灣地區肩負著(zhù)發(fā)展臨海工業(yè)的重任,但北部灣又是一個(gè)半封閉海灣,海水平均深度只有40米左右,是南中國海海洋生態(tài)安全重要屏障區,一旦受到污染就很難治理。
  “青山綠水,碧海藍天,這是經(jīng)濟區發(fā)展的底色。因此,為打造綠色經(jīng)濟區,北部灣開(kāi)發(fā)區的規劃將生態(tài)保護作為主線(xiàn)!弊灾螀^發(fā)改委主任章遠新說(shuō)。
  廣西紅樹(shù)林研究中心主任范航清博士認為,將生態(tài)區面積控制在35%是一個(gè)明智之舉,F在,廣西各類(lèi)濕地總面積70.6萬(wàn)公頃,其中近岸及海岸濕地面積33.6萬(wàn)公頃。紅樹(shù)林可以保護海岸、抵御破壞性海浪,被稱(chēng)為“海岸衛士”。范航清說(shuō),保護好這些濕地和紅樹(shù)林,就保護了經(jīng)濟區的美好明天。

寧可不進(jìn)項目也要保護生態(tài)
采取多種手段推進(jìn)綠色經(jīng)濟區建設

  現在,廣西北部灣地區正采取行政手段和市場(chǎng)手段,大力推進(jìn)生態(tài)地區建設和節能降耗。目前,正在建立與環(huán)境保護相適應的財政、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、人口和環(huán)境政策體系,以及規劃體系和績(jì)效評價(jià)體系等。
  北流市為了保護清灣江,僅2007年就關(guān)閉取締土紙廠(chǎng)311家,關(guān)停實(shí)心粘土磚廠(chǎng)15家。北流還引進(jìn)安徽海螺水泥集團,加快大型水泥企業(yè)建設,逐步替代污染嚴重的立窯水泥企業(yè)。
  在碧波蕩漾的欽州三娘灣,有“海上大熊貓”之譽(yù)的中華白海豚不時(shí)躍出海面與游人“親密接觸”。如今,中石油1000萬(wàn)噸的煉油項目已在欽州啟動(dòng)!鞍职,煉油廠(chǎng)建好后,我們還能看到白海豚嗎?”女兒的一句話(huà),引起了中國石油天然氣股份有限公司總裁蔣潔敏的深思。雖然這個(gè)項目的排放標準是國家二級,但為了保證白海豚的棲息海域不受影響,中石油毅然決定將排放標準提高到一級。
  在防城港,一個(gè)較大的項目想進(jìn)來(lái),但要毀掉一片紅樹(shù)林,市委領(lǐng)導獲知后堅決反對:寧可項目不進(jìn),但紅樹(shù)林一棵不能少!
  擁有中國著(zhù)名海灘——銀灘的北海市,空氣質(zhì)量一直位居全國前列,這里的開(kāi)發(fā)有一個(gè)不變的原則:“不管引進(jìn)什么項目,都要以保護這片沙灘為前提!薄慕衲觊_(kāi)始,廣西作為我國第一個(gè)非糧燃料乙醇試點(diǎn)省區,已實(shí)現封閉使用車(chē)用乙醇汽油。南寧通過(guò)使用乙醇汽油,8月實(shí)現市區環(huán)境空氣質(zhì)量全月31天均為優(yōu),相當于國家空氣質(zhì)量一級標準。
  為打造南中國海海洋生態(tài)安全重要屏障區,目前,廣西參與了5個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目。

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