“我只是想通過(guò)合法的手段得到我該得到的,沒(méi)想到公司向我索要近乎天文數字的賠償!9月8日,南方航空新疆分公司的飛行員潘齊在結束了新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳的勞動(dòng)仲裁后說(shuō)。
這是新疆首例飛行員狀告航空公司要求解除勞動(dòng)合同的仲裁案。
2008年6月,在南航新疆公司工作了近10年的飛行員潘齊以公司不遵守勞動(dòng)法,拖欠工資、加班費,違約、違法安排超時(shí)飛行,未依約發(fā)放節油獎、住房貨幣補貼,未依法安排健康療養等,要求南航新疆分公司支付應發(fā)各類(lèi)款項126萬(wàn)元。另申請與南航新疆分公司依法、依約解除勞動(dòng)合同。
在9月8日的庭審中,南航新疆公司反訴潘齊,向他提出了1244萬(wàn)元的索賠,這些賠償包括:航校培訓費用、模擬機培訓費用、1995年招飛費用、本場(chǎng)訓練費用、其他各類(lèi)培訓費用、航線(xiàn)帶飛成本費用等。
“飛行員辭職近幾年已不是新鮮事,而其中很多不為人知的故事卻是很多人關(guān)注的!迸她R的代理律師、有著(zhù)“中國航空業(yè)律師第一人”之稱(chēng)的張起淮律師說(shuō)。
根據當天庭審的情況和張起淮的介紹,在這種天價(jià)索賠的背后,有著(zhù)飛行員這個(gè)特殊行業(yè)很多不為人知的隱情和航空公司在經(jīng)營(yíng)和管理方面存在的問(wèn)題。
航線(xiàn)帶飛符合規定嗎
在這起航空公司向飛行員索賠的巨額賠償中,最大額度就是989萬(wàn)余元的航線(xiàn)帶飛費用。
按照南航新疆公司代理律師的解釋?zhuān)号她R從航空學(xué)院畢業(yè)之后來(lái)到公司,公司把他從一個(gè)學(xué)員培養到副駕駛,一直到ATR機長(cháng),和后來(lái)改裝為737的副駕駛,都是在公司的航班上完成的,他應該給公司支付在航線(xiàn)上由機長(cháng)和備用副駕駛帶領(lǐng)他完成這個(gè)過(guò)程的費用。也就是說(shuō),潘齊在公司工作的十年中飛行了近2000小時(shí),平均每小時(shí)要給公司支付近4000多元的培訓費,即航線(xiàn)帶飛費用。
潘齊表示,自己確實(shí)有2000多小時(shí)的飛行,但這是他的工作時(shí)間。他說(shuō):“國家規定的培訓只有兩種:一是模擬飛行器訓練;二是空載飛行器訓練。而我飛行時(shí)都載有旅客,是在工作。按照國家有關(guān)法律法規,有乘客的飛機嚴禁進(jìn)行飛行員培訓!
按照潘齊的理解:他到公司工作十年,為公司創(chuàng )造了經(jīng)濟效益,他應該得到更多的獎勵才是,怎么會(huì )反被公司巨額索賠?按照這樣的推理,在公司工作的時(shí)間越長(cháng),離開(kāi)時(shí)被索賠得就會(huì )越多?
“如果這項索賠是合理的,就違反了民航局的規定,民航局的規定是不允許航線(xiàn)帶飛的”。航空法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張起淮說(shuō)!耙郧皩⒔虇T和副駕駛飛行俗稱(chēng)為“帶飛”飛行,這種說(shuō)法現在沒(méi)有任何依據,我國《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(CCAR—121,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《121部》)中明確規定禁止在運行中進(jìn)行訓練,因此在航班生產(chǎn)——航線(xiàn)飛行運載旅客中不可能有帶飛訓練!
飛行員療養是自愿還是硬性規定
在潘齊向南航新疆公司提出否認申請中,潘出示的療養資料只有兩次:一次是他去了位于四川的航空療養院,另一次是他拿了近4000元的餐票充當療養費用在公司財務(wù)報了賬。也就是說(shuō),在公司服務(wù)了十年,潘只享受了兩次療養!吨袊裼煤娇招l生工作規則》中明確規定,空勤人員健康療養通常每年一次,每次25~30天,并且康復療養通常在民航療養院進(jìn)行。
在新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳的庭審中,南航新疆公司的代理人陳述:公司關(guān)于療養的規定是人人皆知的,而由于部分飛行員想多飛,從而掙得更多的收入,公司便將療養人性化了,即:不去療養也可以,只要本人拿來(lái)消費的票據,公司便將療養費用作為福利發(fā)給飛行員。
一名資深航醫介紹說(shuō):“長(cháng)年高空工作,飛行員的健康都受到一定的影響。他們在駕駛艙中遭受的紫外線(xiàn)輻射是座艙中乘客的27倍,飛行中一直開(kāi)啟的雷達的輻射也很?chē)乐!昂娇展径家箫w行員盡可能地高飛,因為在一定高度上既省油又提高速度、節約航材。但這樣對人的身體損害也相對比較大。高空環(huán)境導致飛行員患上耳膜內陷、耳聾、脫發(fā)、失眠、抑郁、腰肌勞損、腸粘連等疾病的幾率遠高于其他人”。
“得不到相應的療養,飛行員不能充分得到體能和精神的休養,如何能保證飛行的安全呢?”張起淮律師在庭審現場(chǎng)說(shuō)。
超時(shí)飛行是否違反《勞動(dòng)合同法》
在潘齊提供的加班和超時(shí)飛行記錄中:2007年元旦、春節他都在加班飛行,按照《勞動(dòng)合同法》他應該拿到飛行小時(shí)費的300%才對,而他的工資卡記錄中卻只有幾百元的加班費,有的月份甚至沒(méi)有。比如:2007年1月1日、2日、3日是法定休息日,潘齊飛了3天,共飛行10.29個(gè)小時(shí),按照小時(shí)費200元每小時(shí)計算,當月盤(pán)起的加班費是6000元,而在1月的工資單中,潘領(lǐng)到的加班費是320元。
“超時(shí)飛行是家常便飯”,潘齊說(shuō)。民航局飛行標準司制定的《民用航空人員值勤限制飛行時(shí)間限制和休息要求》中規定,連續7個(gè)日歷日飛行后,必須安排一個(gè)至少連續48小時(shí)的休息期。在《121部》中,更詳細規定了每次值勤期的飛行時(shí)限和休息時(shí)限!帮w行十年,我的休息時(shí)間從來(lái)沒(méi)有超過(guò)24小時(shí),更不要說(shuō)48小時(shí)了!迸苏f(shuō)。
記者看到一份研究中國民航安全隱患的報告,這個(gè)報告將“超時(shí)飛行”列為中國民航十大安全隱患之一!鞍凑彰窈骄值囊幎,飛行員每天飛行不得超過(guò)8小時(shí),每周不得超過(guò)40小時(shí),并且在7天內要有連續48小時(shí)的休息時(shí)間。這不僅是對飛行員身體的保護,更是公共安全的需要!睆埰鸹礆鈶嵉貙τ浾哒f(shuō),“法律都對超時(shí)飛行明確說(shuō)‘不’,《民用航空法》第77條中明確規定,飛行員的飛行時(shí)間不得超過(guò)國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的時(shí)限。那么,南航違法要求飛行員超時(shí)飛行的底氣從何而來(lái)?”
那么,南航安排飛行員超時(shí)飛行,明顯違反《民用航空法》的規定,該受到怎樣的處罰?“法律規定了兩檔處罰,一是超時(shí)飛行導致發(fā)生重大飛行事故,造成嚴重后果的,對航空公司負責人以瀆職犯罪論處;二是尚不夠刑事處罰,依照治安管理處罰法的相關(guān)規定處罰。譬如,可以參照強迫他人勞動(dòng)的條款!睆埪蓭煼治稣f(shuō),“超時(shí)飛行會(huì )導致飛行員大腦皮層的反應減慢,這對飛機這種高精密集中操縱的工具來(lái)說(shuō),是非常危險的安全隱患。南航的做法嚴重違反法律規定,嚴重違反科學(xué)!
近年來(lái),航空公司和飛行員的沖突時(shí)有發(fā)生。為此,2005年原民航總局、人事部等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規范飛行人員流動(dòng)管理保證民航飛行隊伍穩定的意見(jiàn)》并不禁止飛行員流動(dòng),而是要建立“依法有序的流動(dòng)機制”,其他相關(guān)的說(shuō)法還包括,招用其他企業(yè)在職飛行人員的,應當與飛行人員和其所在單位進(jìn)行協(xié)商,并參照70萬(wàn)元~210萬(wàn)元的標準向原單位支付費用。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、著(zhù)名勞動(dòng)法專(zhuān)家關(guān)懷對本報記者表示,航空公司在合理的范圍內索要賠償是合法的,勞動(dòng)法保障的是勞動(dòng)雙方的權益,在保護飛行員權益的同時(shí),也保護企業(yè)的權益。在航空公司看來(lái),公司培養一個(gè)飛行員不容易,要花費大量的時(shí)間和費用,一旦飛行員離開(kāi),公司將受到慘重的損失。但關(guān)懷并不主張天價(jià)索賠,他認為“這很不實(shí)際”。
關(guān)于此案的進(jìn)展,本報將予以跟蹤報道。 |