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國際原油價(jià)格大幅波動(dòng),對我國影響較大。長(cháng)期來(lái)看,我國應逐步擺脫對化石燃料的依賴(lài),增加清潔能源比重。資料圖片 | 近期國家能源局等單位正在研討“十二五”及中長(cháng)期能源發(fā)展戰略,內容涉及諸多方面。專(zhuān)家認為,未來(lái)我國能源戰略應切實(shí)保障供應,大力開(kāi)發(fā)推廣節能技術(shù),努力爭取重要戰略能源的定價(jià)權,通過(guò)金融、國際合作等多種方式促進(jìn)能源業(yè)發(fā)展。
爭奪石油定價(jià)權仍有阻力
據知情人士透露,目前國家能源局等單位已經(jīng)開(kāi)始研究討論“十二五”及中長(cháng)期能源發(fā)展戰略,內容涉及能源發(fā)展體系和重點(diǎn)、能源保障、能源節約、國際合作等諸多方面,具體規劃方案的敲定,目前并沒(méi)有確切日期。 科技部副部長(cháng)吳忠澤日前指出,我國努力建設穩定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系,其中保障能源安全是能源政策的突出課題,能源需求的滿(mǎn)足已上升到國家的戰略層面?萍紕(chuàng )新是保障能源可持續發(fā)展的關(guān)鍵,應把節能技術(shù)作為能源技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先主題,同時(shí)注重維護生態(tài)環(huán)境,兼顧清潔和高效的雙重要求。 清華大學(xué)能源與氣候項目主任管清友認為,我國能源戰略的兩個(gè)重點(diǎn)將是保障能源供應安全和促進(jìn)能源集約使用。短期內我國能源供應仍將以煤炭為主,長(cháng)期來(lái)看應逐步擺脫對化石燃料的依賴(lài),增加清潔能源比重。對于較受關(guān)注的尋求石油定價(jià)權問(wèn)題,由于國際石油生產(chǎn)的集團化、壟斷化,需求的分散化、競爭化,以及金融市場(chǎng)的投機化、泡沫化,我國還很難去影響國際石油定價(jià)。 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌認為,目前我國很難實(shí)質(zhì)影響國際石油定價(jià)。國際油價(jià)大幅波動(dòng)很大原因是美元造成的,未來(lái)應努力規避美元影響,改善國際貨幣體系,尋求石油交易貨幣多元化,堅持外匯儲備多元化。我國還應以真誠合作的態(tài)度,幫助一些產(chǎn)油國穩定外匯儲備。
資源價(jià)格改革將繼續推進(jìn)
“與國際資本市場(chǎng)一樣,商品市場(chǎng)正處于牛市轉熊的階段!
國務(wù)院國資委經(jīng)濟研究中心主任王忠明認為,由于需求萎縮,未來(lái)一段時(shí)期商品市場(chǎng)可能都將維持低位。因此,國家應加大力度支持相關(guān)企業(yè)跨海并購,享有更多的戰略資源,主要指能源,也包括基礎金屬等。同時(shí)應大力提高能源使用效率,以節能減排為中心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結構調整,產(chǎn)業(yè)結構調整將是最大的能源安全保障。 管清友同樣認為,未來(lái)短期內商品市場(chǎng)走強的可能性不大,油價(jià)可能繼續維持在80美元至100美元之間。 國家發(fā)改委一位不愿意透露姓名的官員提到,資源價(jià)格改革正在醞釀中,未來(lái)將擇機推出。當前國際經(jīng)濟放緩,美元由弱轉強,對推動(dòng)資源價(jià)格改革提供了有利的外部環(huán)境,更應下決心堅定地推行下去,改革原則將是市場(chǎng)取向、政府調控、補償成本、提高效率、統籌兼顧、配套推進(jìn)。 還有專(zhuān)家提到,發(fā)展能源金融是促進(jìn)能源發(fā)展的重要手段。對外經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)吳軍認為,發(fā)展能源金融首先應完善能源產(chǎn)業(yè)的投融資體系,促進(jìn)能源投資的多元化,這是利用能源金融保障我國能源工業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。還應優(yōu)化能源信貸結構,利用能源金融體系來(lái)支持能源企業(yè)走向世界市場(chǎng);建立能源金融風(fēng)險的監測預警體系,積極發(fā)展能源衍生產(chǎn)品市場(chǎng),規避能源價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險;加強能源金融發(fā)展的部門(mén)協(xié)調和政策協(xié)調。 |