|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-11-05 作者:丁冰 來(lái)源:中國證券報 |
|
|
保監會(huì )主席吳定富日前在江蘇調研時(shí)指出，當前監管部門(mén)要著(zhù)重完善分類(lèi)監管制度。要根據保險經(jīng)營(yíng)主體在資本結構、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險狀況等方面的特點(diǎn)，提出分類(lèi)監管的標準，確立不同的監管重點(diǎn)，提高監管的科學(xué)性、針對性和有效性。保險業(yè)在發(fā)展速度上，既要防止大起，又要防止大落，努力實(shí)現平穩持續發(fā)展。
吳定富強調，為應對防范和化解風(fēng)險的新挑戰，監管部門(mén)必須切實(shí)轉變觀(guān)念，創(chuàng )新方式，著(zhù)力在解放思想、完善制度、提高執行力方面下工夫，努力解決不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的突出問(wèn)題。
他指出，監管部門(mén)還應著(zhù)重完善行業(yè)宏觀(guān)調控制度。對保險業(yè)的發(fā)展規模、速度、結構、質(zhì)量、效益等狀況，監管部門(mén)要系統考量，建立科學(xué)合理的調控指標體系，從整體上加以把握。
他表示，在機構鋪設上，既要加快網(wǎng)點(diǎn)建設、不斷擴大服務(wù)覆蓋面，又要防止短時(shí)間內機構增加過(guò)快，產(chǎn)生惡性競爭，提高運營(yíng)成本，造成償付能力不足。在產(chǎn)品結構上，不僅要發(fā)展適合高收入群體的投資型業(yè)務(wù)，也要發(fā)展低費率、廣覆蓋的保障型業(yè)務(wù)。不僅要為發(fā)達地區、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體服務(wù)，也要為欠發(fā)達地區、困難行業(yè)和低收入群眾服務(wù)。在行業(yè)宏觀(guān)調控中，要注意適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢和保險業(yè)客觀(guān)實(shí)際的變化，及時(shí)對相關(guān)政策進(jìn)行調整。
此外，他強調，監管部門(mén)應提高償付能力監管方面的執行力。償付能力監管是保險監管的核心。當前，提高償付能力監管的執行力，一方面要完善償付能力綜合分析制度，出臺保險主體償付能力評估和報告標準，構建職責明確、統一協(xié)調的償付能力監管體系；另一方面要將償付能力監管與分支機構批設、高管人員任職資格、資金運用渠道、產(chǎn)品審批密切掛鉤，加大監控力度，特別是加強對分支機構現金流的監控，以及費率執行情況和數據真實(shí)性的監督檢查，建立完善資本補充機制，強化資本約束，督促公司通過(guò)限制業(yè)務(wù)規模、加強分保、優(yōu)化業(yè)務(wù)結構以及增資擴股、發(fā)行次級債等方式改善償付能力。
吳定富指出，農村改革發(fā)展將是今后一個(gè)時(shí)期國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)，加快農村改革發(fā)展，保險業(yè)大有可為。下一步，監管部門(mén)要站在講政治的高度，按照黨的十七屆三中全會(huì )的要求，全面總結試點(diǎn)經(jīng)驗，完善農業(yè)保險的發(fā)展模式、管理體制和運行機制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，簡(jiǎn)化理賠程序，切實(shí)提高服務(wù)水平，讓農民滿(mǎn)意，讓政府滿(mǎn)意。
|
|
|
|
|