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今年1至8月份,我國紡織等行業(yè)虧損情況較為嚴重
資料圖 | 工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局局長(cháng)朱宏任5日在北京表示,當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境嚴峻。工信部將堅持把擴大內需作為保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的最有效手段,促進(jìn)國民經(jīng)濟實(shí)現又好又快發(fā)展。 朱宏任是在2008年三季度工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)布會(huì )上做出以上表態(tài)的。
工業(yè)增速下行壓力加大
朱宏任說(shuō),近幾個(gè)月,經(jīng)濟運行中出現了一些新情況、新變化。國際金融動(dòng)蕩嚴重沖擊全球經(jīng)濟,世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩,對我國經(jīng)濟的負面影響進(jìn)一步顯現,對工業(yè)領(lǐng)域的影響尤為突出。 朱宏任認為,當前工業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題包括四點(diǎn)。第一是工業(yè)增速下行壓力加大。9月份,規模以上工業(yè)增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%,為2002年4月份以來(lái)最低。發(fā)電量、原油加工量?jì)H增長(cháng)3.4%和3.7%,粗鋼產(chǎn)量下降9.1%。前三季度,工業(yè)品出口交貨值增長(cháng)15.7%同比回落6.1個(gè)百分點(diǎn),9月份僅增長(cháng)12.6%。 其次是能源、原材料價(jià)格大幅波動(dòng)。今年以來(lái),國際市場(chǎng)原油、煤炭、鋼鐵等價(jià)格大起大落,國內能源和多數原材料產(chǎn)品價(jià)格上半年大幅上漲后,進(jìn)入下半年出現不同幅度回落,10月末主要鋼材品種價(jià)格比7月中旬回落2000元/噸左右,有色金屬、化工及能源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度下跌,部分企業(yè)難以適應市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。 第三是部分行業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。1-8月份,規模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%,同比擴大2個(gè)百分點(diǎn),電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴重。珠三角、長(cháng)三角及西部地區部分中小企業(yè)出現停產(chǎn)、半停產(chǎn)。 第四是食品安全和安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴重。三鹿牌嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全事件造成了惡劣社會(huì )影響。國務(wù)院及時(shí)部署、嚴肅處置,加強檢測監管,全面展開(kāi)了乳制品行業(yè)整頓規范,目前企業(yè)生產(chǎn)正逐步恢復,停產(chǎn)面在20%左右。 此外,在安全生產(chǎn)方面,8月下旬以來(lái)連續發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎工作薄弱、監管不到位等方面的問(wèn)題仍然突出。
把擴大內需作為“保增長(cháng)”最有效手段
朱宏任表示,今后一個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步放緩已成必然,我國工業(yè)發(fā)展的外部需求將繼續減弱。 對此,中國社科院世界經(jīng)濟和政治研究所張斌表示,三個(gè)因素導致出口導向的經(jīng)濟增長(cháng)模式已經(jīng)難以為繼。首先,短期內,維持或者是增加出口只能通過(guò)降價(jià)才能實(shí)現,而降價(jià)部分只能靠出口補貼或者是擠壓利潤和工資,這會(huì )導致私人和公共部門(mén)的資源間接補貼國外消費者;其次,刺激出口政策將引發(fā)進(jìn)口國的報復性措施,例如貨幣貶值,或者提高貿易保護壁壘;第三,中國的能源和環(huán)境問(wèn)題將繼續存在,甚至可能進(jìn)一步惡化。 朱宏任還指出,今后,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與需求不足的矛盾將會(huì )更加突出,企業(yè)效益下滑等因素將對我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 朱宏任指出,針對當前的復雜形勢和經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾、問(wèn)題,工信部將堅持把擴大內需作為保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的最有效手段。具體措施包括:加大對新型工業(yè)化發(fā)展中關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的投資力度,加快推進(jìn)地震災區恢復重建,盡快啟動(dòng)工業(yè)災后恢復重建項目。在保持合理投資規模前提下,大力加強技術(shù)改造,支持工業(yè)創(chuàng )新、工業(yè)化與信息化融合、用高新技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級、節能減排降耗、清潔安全生產(chǎn)。 |