老話(huà)說(shuō),美國打噴嚏,拉美就感冒。這個(gè)說(shuō)法不太禮貌,但也形象地反映了拉美經(jīng)濟對美國的嚴重依賴(lài)。不過(guò)現在這句俗語(yǔ)有必要改改了。 近幾年來(lái),拉美努力做到了貿易多樣化,拓展了經(jīng)濟面,并且也表明它現在比以往任何時(shí)候都能承受美國經(jīng)濟的衰退。這個(gè)地區的增長(cháng)和強大在很大程度上都是由于中國及其對全球需求和物價(jià)的影響。 中國的作用也是上面那句老話(huà)需要改改的原因。確實(shí),假如中國經(jīng)濟放慢的話(huà),拉美的經(jīng)濟形勢就會(huì )大不一樣。這并不是想說(shuō)中國正在接近衰退。然而,即使是經(jīng)濟略微放緩,再加上美國的金融危機,也將對已經(jīng)極不穩定的物價(jià)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響,并對拉美的政府預算造成嚴重破壞。此外,在這種似乎愈發(fā)合理的推斷下,還有可能帶來(lái)雙重的打擊。 首先,本已下降的匯款額將會(huì )加速減少。其次,中國增速的放緩導致對基礎設施投資的下降,這將大大減少農礦產(chǎn)品需求,并對物價(jià)造成向下的壓力。 這對拉美到底意味著(zhù)什么呢?最明顯和脆弱的將是那些“靠石油吃飯”的國家,像委內瑞拉和厄瓜多爾,它們在礦產(chǎn)資源富足的情況下,通過(guò)高水平的公共支出來(lái)擴大消費。這樣雙重打擊完全有可能給那些依靠支出來(lái)維持國內政治支持率的民粹政權帶來(lái)嚴重的問(wèn)題。被迫減少支出的政府也將不得不推遲急需的基礎設施投資。在這種兩頭都顧不上的情況下,該地區可能很難實(shí)現可持續的長(cháng)期增長(cháng)。 然而,處于最危險境地的恐怕是拉美的能源行業(yè)。能源行業(yè)患上感冒可能會(huì )使該地區的國有石油公司越來(lái)越難獲得石油開(kāi)采和其它關(guān)鍵基礎設施發(fā)展所需的資金。 在這種形勢下,該地區將不得不在越來(lái)越大的壓力下去調整其能源政策,尤其是那些增加稅收和特許權并排擠私人投資的所謂“資源民族主義”政策。然而,私有公司期望的是財政和調控環(huán)境的實(shí)質(zhì)性改善,這樣才能彌補在該地區投資所承受的風(fēng)險。
(美國《拉丁美洲商業(yè)紀事》10月13日一期) |