成品油降價(jià)一事終于由傳聞慢慢轉變?yōu)楝F實(shí)——11月20日，國家發(fā)改委表示，正抓緊研究完善國內成品油價(jià)格形成機制，適當降低成品油價(jià)格。而此前被炒作得沸沸揚揚的燃油稅即將出臺的消息，也極有可能發(fā)生變化——提高消費稅替代開(kāi)征燃油稅。
　　國家發(fā)改委表示，近日，發(fā)改委、財政部、交通部等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì )，就完善國內成品油價(jià)格形成機制、適當降低成品油價(jià)格，同步取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項收費，撤銷(xiāo)政府還貸二級以下公路收費站點(diǎn)，實(shí)施燃油稅費改革等問(wèn)題，聽(tīng)取地方政府和價(jià)格、財政、交通部門(mén)的意見(jiàn)。

消費稅替代燃油稅？

　　稍早前有消息稱(chēng)，12月1日將會(huì )征收燃油稅。不過(guò)，又有消息稱(chēng)，成品油改革相關(guān)方案已提交高層開(kāi)會(huì )討論，預計很快出爐，但成品油定價(jià)機制改革是否一步到位仍存懸念，而預期推出的燃油稅則很可能被大幅提高成品油消費稅的方案所取代。
　　報道稱(chēng)，“目前提交的成品油價(jià)改革方案不止一套，其中包括下調油價(jià)，同時(shí)提高成品油消費稅以取代開(kāi)征燃油稅，以及成品油定價(jià)機制改革一步到位或分步實(shí)施等，但最終會(huì )如何選擇有待最后決定�！倍�選擇將成品油消費稅率大幅提高，以此取代燃油稅，無(wú)論從稅種和征收方式上都更具可操作性，同時(shí)也起到鼓勵節能降耗、公平稅負的目的。
　　國家發(fā)改委能源研究院吳鐘瑚稱(chēng)，燃油稅的制定關(guān)系到國計民生，既要符合老百姓的需求和心理承受能力，還要考慮到國家經(jīng)濟的穩定與發(fā)展。至于稅率征收多少，吳鐘瑚表示：“目前還不能確定。稅不能定得太高，太高就會(huì )讓需求下降，也會(huì )增加成本，但是太低又達不到應有的效果。燃油稅的制定還是和時(shí)機問(wèn)題有關(guān)，可以說(shuō)，合適的時(shí)機等于合理的水平�！薄　�

汽車(chē)業(yè)影響偏正面

　　“當然，燃油稅的征收肯定會(huì )給汽車(chē)行業(yè)造成很大影響�！眳晴姾鞅硎�，現在有很多私家車(chē)，大家都很關(guān)注燃油稅方面的事情。
　　日前，申銀萬(wàn)國發(fā)布研究報告稱(chēng)，根據申萬(wàn)化工研究員測算，目前，國內成品油價(jià)格比國際高50%-60%左右，油價(jià)向下調整是遲早的事，只是時(shí)間和調整幅度的問(wèn)題。申銀萬(wàn)國表示，通過(guò)對市場(chǎng)傳聞的不同燃油稅征收方法(包括從量計征、從價(jià)計征等)進(jìn)行模擬計算，預計政策的出臺將對汽車(chē)行業(yè)形成偏正面的影響，可節約使用成本，有利于小排量車(chē)、節能車(chē)的銷(xiāo)售。若從量征收，且下調20%油價(jià)，則轎車(chē)使用成本每年能下降2900-3800元，重卡和大客，使用成本分別下降55840元和40560元；從價(jià)計征，稅率在40%以下均能節約使用成本。
　　申銀萬(wàn)國測算過(guò)調整消費稅對上市公司的盈利影響。研究表示，一汽夏利將受益于此次消費稅調整，經(jīng)測算，1%的消費稅取消后，所增加的稅后利潤約為3100萬(wàn)元，而上海汽車(chē)、一汽轎車(chē)和長(cháng)安汽車(chē)主要車(chē)型均不在調整范圍之內，基本上不受影響。
　　“開(kāi)征燃油稅是為了取代養路費，現在提高成品油消費稅以替代推出燃油稅，兩者都意味著(zhù)地方政府征收的稅收被取消。這顯然需要權衡。今后，如何分配中央與地方的利益，也是個(gè)難題�！币粯I(yè)內人士如是說(shuō)