中俄“貸款換石油”談判將見(jiàn)曙光
    2008-11-26    作者:李畫(huà) 黃晶華    來(lái)源:國際金融報

  本周初,隨著(zhù)俄羅斯石油公司和石油管道公司組成的談判代表團及俄副總理謝欽相繼抵京訪(fǎng)問(wèn),中俄雙方持續兩個(gè)月之久的“石油換貸款”計劃或將塵埃落定。對于談判結果,業(yè)內人士紛紛表示“樂(lè )觀(guān)”。在金融危機下,用石油換貸款或許是俄羅斯的無(wú)奈之舉。

協(xié)議受阻或因石油供給

  10月28日,中俄雙方在莫斯科簽署《關(guān)于在石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》,該備忘錄為兩國“貸款換石油”的計劃奠定了政府合作的基礎。然而11月12日,Transneft新聞發(fā)言人伊格爾杰明突然對外表示,由于中俄雙方在貸款利率和貸款擔保上出現分歧,談判暫停。據相關(guān)人士透露,主要原因是由于中方要求將250億美元的貸款利率由7%的固定貸款利率改為與倫敦銀行同業(yè)拆借利率(LIBOR)相掛鉤的浮動(dòng)利率。
  “俄羅斯方面希望得到對他們來(lái)說(shuō)比較有利的利率條件,但因為現在全球都存在資金緊張,所以中方如果能在現在這個(gè)形勢下按照正常的商業(yè)利率水平達成提供貸款原則的話(huà),本身對俄羅斯這幾大公司就是一個(gè)支持,因為他們現在無(wú)從獲取貸款,中方提出這樣的要求,完全是市場(chǎng)化的運作模式,畢竟這個(gè)合作還是企業(yè)行為,中方堅持這個(gè)原則,并沒(méi)有難為俄羅斯的意思。而俄羅斯希望得到更優(yōu)惠的貸款利率,在當前全球流動(dòng)性都緊張的情況下并不現實(shí)!表n立華說(shuō)。
  中石化一位曾經(jīng)駐俄羅斯的工作人員告訴本報記者,雖然表面上看,中俄雙方不能就貸款利率達成共識,但從俄羅斯石油企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),可能更多考慮的還是長(cháng)期石油供貨合同所規定的巨大供油量。
  根據框架型協(xié)議,中國將分別向Rosneft和Transneft提供150億美元和100億美元的貸款,以換取在未來(lái)15年內,從俄羅斯進(jìn)口3億噸原油的長(cháng)期供油合同。此外,中國還要求兩國的長(cháng)期供油合同應當爭取在管道運輸之外,繼續進(jìn)行鐵路原油運輸。如果談判順利,則兩國最大原油貿易量將達到每年3000萬(wàn)噸。

俄方資金需求強烈

  據了解,俄羅斯經(jīng)過(guò)了上世紀90年代冷戰后的衰敗和休克,直到新盧布發(fā)行后,經(jīng)濟才漸漸復蘇,得到一定的穩定發(fā)展。但俄羅斯的金融體系過(guò)于依賴(lài)于國外,用于發(fā)展的資金大部分靠貸款,依靠新貸還舊貸。受?chē)H金融危機的影響,俄羅斯對資金的需求更加迫切。
  而中國目前已躍升為世界第二大石油消費國,未來(lái)用油量大,但是國內產(chǎn)量提高慢,新的石油開(kāi)采跟不上需求增長(cháng)的速度。中石油、中石化等大型企業(yè)近年來(lái)紛紛在國外開(kāi)采,尤其像包括哈薩克斯坦在內的中亞國家。但是這些國家對開(kāi)采的施工隊伍控制嚴格,中國很難買(mǎi)斷這些產(chǎn)油國的油田進(jìn)行自主開(kāi)采,或者融資勘探,因此用貸款換石油,中國更看中的是俄羅斯能提供長(cháng)期穩定的石油供應。
  “這是一個(gè)互利雙贏(yíng)的合作模式,因為在金融危機的沖擊下,俄羅斯的幾大石油企業(yè)將面臨資產(chǎn)縮水或是蒸發(fā)的困境,所以現在急需資金的注入。而油價(jià)下跌對俄羅斯的經(jīng)濟也會(huì )造成一定的沖擊,因此,尋找一個(gè)穩定、長(cháng)期的市場(chǎng),比如和中國加強這種合作,特別是以管道為紐帶建立起長(cháng)期的合作關(guān)系,對中俄兩國來(lái)說(shuō)都是有利的!睂ν饨(jīng)濟貿易大學(xué)國際新能源研究中心副秘書(shū)長(cháng)韓立華說(shuō),在這之前,由于在利益協(xié)調或是價(jià)格上沒(méi)有達成共識,所以管道這個(gè)項目一直都未能向前推進(jìn),而在這樣一個(gè)比較特殊的時(shí)期,雙方都表示出了愿意加強合作的愿望。

中俄合作前景看好

  近年來(lái),國開(kāi)行對俄羅斯貸款也一直在逐漸增加。截至2007年年底,國開(kāi)行實(shí)現對俄貸款余額55億美元,涉及油氣、電力、礦產(chǎn)、林業(yè)、基礎設施等諸多領(lǐng)域,貸款支持了兩國政府共同關(guān)注的大型合作項目。
  韓立華告訴記者,之前的貸款換石油合作,俄方執行得還不錯,這為即將達成的長(cháng)期供貨合作提供了一定的經(jīng)驗。
  她對中俄合作的前景非?春,“最終會(huì )在貸款利率上以一個(gè)雙方都能接受的利率水平達成共識,各自都要作出一定的讓步,估計達成共識問(wèn)題不大,畢竟兩國的關(guān)系目前處于歷史最好水平。尤其是在中俄高層領(lǐng)導人第13次會(huì )晤期間,政府之間已經(jīng)達成了這樣的共識!表n立華認為,之前中俄之間的合作存在很多問(wèn)題,但在現在這樣的特殊背景下,各自都作出一些讓步,也是在為全球經(jīng)濟的穩定做貢獻。

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