經(jīng)過(guò)一年法律抗爭，事關(guān)每年近６億歐元出口額的中國緊固件產(chǎn)品最終可能還是要遭遇歐盟的反傾銷(xiāo)“大棒”。積極應訴的中方企業(yè)代表１１月２４日告訴記者，歐盟很可能會(huì )在２６日決定征收最高達８７％的正式反傾銷(xiāo)稅。

征稅明顯不公

　　中國浙江省嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張峰２４日在布魯塞爾說(shuō)，雖然中方企業(yè)作了很大努力，但歐盟成員國代表在１１月２６日的會(huì )議上很可能會(huì )通過(guò)歐盟委員會(huì )的建議，決定對中國出口到歐盟的螺栓、螺母等鋼鐵緊固件征收６３％到８７％不等的高額反傾銷(xiāo)稅。
　　歐盟委員會(huì )２００７年１１月９日決定對原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。經(jīng)過(guò)一年審理，歐盟委員會(huì )月初作出了對中國企業(yè)不利的反傾銷(xiāo)終裁，一旦得到歐盟成員國批準，中國緊固件產(chǎn)品將面臨正式的反傾銷(xiāo)稅，通常期限為５年。
　　但是，在這起案件中，中方認為歐盟委員會(huì )的裁定存在很大問(wèn)題。早在案件審理過(guò)程中，包括嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì )在內的中國應訴方就指出，歐盟委員會(huì )自己的分析都顯示，歐盟同類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有因為中國緊固件產(chǎn)品對歐出口增加而受到損害，而存在產(chǎn)業(yè)損害是歐盟采取反傾銷(xiāo)措施的必備條件之一。
　　張峰說(shuō)，實(shí)際上中方企業(yè)出口到歐盟的緊固件產(chǎn)品大多是低端產(chǎn)品，與歐盟企業(yè)主打的高端緊固件產(chǎn)品根本不構成競爭，完全是互補關(guān)系，針對的是不同的客戶(hù)群，但歐盟委員會(huì )卻無(wú)視這一事實(shí)，執意將中歐緊固件產(chǎn)品視作同類(lèi)產(chǎn)品，這無(wú)疑是為了幫助自己的企業(yè)搶占市場(chǎng)。
　　同時(shí)，兩家歐盟企業(yè)一方面推動(dòng)歐盟對中國緊固件產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施，另一方面又鉆了歐盟反傾銷(xiāo)程序的空子，為各自在中國設立的企業(yè)贏(yíng)得了豁免待遇�！皻W盟對自己在中國的企業(yè)搞特殊化，這對中國企業(yè)絕對不公平，”張峰說(shuō)。

歐盟得不償失

　　中方在布魯塞爾聘請的律師羅伯特·麥克萊恩認為，歐盟委員會(huì )之所以支持征收反傾銷(xiāo)稅，更多的是受到政治因素驅動(dòng)，這不僅在法律上站不住腳，而且在經(jīng)濟上也不合算。
　　據嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì )估計，如果按照７０％的中間稅率計算，歐盟消費者每年將至少多支付３．７３億歐元。麥克萊恩警告說(shuō)，在金融危機肆虐的情況下，此項反傾銷(xiāo)稅只會(huì )使得歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
　　除了鋼鐵緊固件外，歐盟目前還對中國多類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品展開(kāi)了反傾銷(xiāo)調查。麥克萊恩說(shuō)，歐盟在緊固件一案中采取何種立場(chǎng)很可能會(huì )預示著(zhù)在后續案件中的傾向，中方應當警惕此案可能帶來(lái)的多米諾骨牌效應。

中方企業(yè)絕地反擊

　　由于歐盟是中國緊固件出口的主要市場(chǎng)，約占出口總量的1/3左右，因此，歐盟的反傾銷(xiāo)措施對中方殺傷力也不容小視。
　　嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì )說(shuō)，如果最終被征收高額反傾銷(xiāo)稅，中國緊固件產(chǎn)品將被擋在歐盟市場(chǎng)之外，大量從業(yè)人員的就業(yè)會(huì )受到影響。
　　張峰透露，為了反擊歐盟的貿易保護主義做法，中國緊固件生產(chǎn)企業(yè)已請求中國政府將該案上訴至世界貿易組織爭端解決機制，并決定在國內對兩家歐盟的合資企業(yè)提起訴訟，控告它們利用歐盟反傾銷(xiāo)調查進(jìn)行不正當競爭。同時(shí)，中國緊固件生產(chǎn)企業(yè)還向商務(wù)部提出申請，要求對從歐盟進(jìn)口的緊固件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
　　張峰說(shuō)，既然歐盟認為中歐企業(yè)生產(chǎn)的緊固件系同類(lèi)產(chǎn)品，那么，歐盟等外國廠(chǎng)商長(cháng)期把持中國汽車(chē)用緊固件等高端市場(chǎng)的局面也應該成為反傾銷(xiāo)的依據。