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| 專(zhuān)家：三千億元減稅意在撬動(dòng)投資 |
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| 2008-12-02 作者:黃晶華 來(lái)源:國際金融報 |
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隨著(zhù)積極財政政策的推出，財政部的各項減稅措施也在近一段時(shí)期頻頻出臺。最近，有測算數據顯示，這些措施或將減免高達3500億元的稅費。
包括增值稅轉型、個(gè)稅起征點(diǎn)提高、取消利息所得稅、證券交易印花稅實(shí)行單邊征收、房地產(chǎn)稅費調整、增加出口退稅等措施給今年以及明年都將帶來(lái)巨額的稅收減少。
三千億減稅規模究竟會(huì )帶來(lái)怎樣的影響？就此，本報記者采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院財政系主任朱青。
朱青指出，1998年國家實(shí)施積極的財政政策，渡過(guò)了難關(guān)，但當時(shí)是以增加支出，擴大赤字為主。與10年前相比，目前的積極財政政策則是增加支出與減少稅收并行，因此，可以看出，當前的經(jīng)濟形勢比1998年更嚴峻。政府在明年的財政政策上肯定是要擴大赤字。
千億減稅方案將會(huì )對刺激投資與消費起到一定的作用，也會(huì )在一定程度上使得稅收收入受到影響。但朱青認為，相比5萬(wàn)億元的年財政收入，這上千億元的減稅規模實(shí)際上對財政收入的影響并不大。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也曾指出，即使沒(méi)有金融危機，整體減稅的格局和趨勢也是應該的。
劉桓認為，與政府提出的4萬(wàn)億元投資相比，3000多億元的讓利和減稅只是個(gè)小數目。但這種減稅說(shuō)傳達的信號就是要告訴企業(yè)，目前政府有減稅意圖，實(shí)行的是積極財政政策，希望企業(yè)投資，這種帶動(dòng)效應和示范作用將大于減稅本身。
“但減稅對擴大需求的拉動(dòng)作用不會(huì )像政府增加投資一樣，可以直接帶動(dòng)社會(huì )投資增加�！彼赋�，對于減稅所造成的經(jīng)濟效果不應期望太高。
朱青認為，積極的財政政策在明年最關(guān)鍵的還是要以擴大財政支出為主。
“1998年，增加支出主要是增加基礎建設投資，但今年的特點(diǎn)是，除了增加基礎設施建設投資之外，還要增加民生工程的投資，即財政擴大支出正在向民生傾斜�！敝烨嗾f(shuō)。
財政部部長(cháng)謝旭人在12月1日出版的《求是》雜志上撰文指出，要增加財政補助規模，促進(jìn)提高城鄉居民收入。
“目前，國內普遍預測，金融危機對中國實(shí)體經(jīng)濟的影響才剛剛開(kāi)始，明年上半年也許將是比較難過(guò)的時(shí)期。在這樣的大背景下，擴大內需、政府加大投資才是關(guān)鍵因素�！眲⒒敢脖硎玖送瑯拥目捶�。
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