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截至北京時(shí)間昨晚19點(diǎn)，美國市場(chǎng)主力原油期貨合約盤(pán)中跌至每桶45.3美元，創(chuàng )下三年多以來(lái)的新低。對此專(zhuān)家表示，需求下降、貨幣因素以及交易投機等多方面原因導致油價(jià)不斷下跌，短期內油價(jià)仍有繼續走低的可能。
專(zhuān)家認為，油價(jià)走低對于我國經(jīng)濟影響是正面的。低油價(jià)有利于我國減少進(jìn)口成本，并為加快推進(jìn)資源價(jià)格改革提供了良機。
多因素導致油價(jià)下跌
今年7月，國際原油價(jià)格一度達到了每桶147美元，如今已大幅下跌約68%。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成認為，盡管歐佩克進(jìn)行了減產(chǎn)，但國際原油市場(chǎng)總體上供大于求，油價(jià)下跌的基本面還是經(jīng)濟問(wèn)題。目前主要發(fā)達國家經(jīng)濟大多陷入負增長(cháng)，中國、印度等能源消耗大國經(jīng)濟也面臨下滑，總體上對石油的需求下降比較大。
美林證券日前發(fā)布的研究報告稱(chēng)，隨著(zhù)世界經(jīng)濟陷入衰退，明年全球石油需求可能同比下滑0.5%。不少業(yè)內人士表示，除了經(jīng)濟需求因素外，還不應忽視歐元對美元貶值，投機頭寸減少以及政治博弈等因素。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平認為，亞洲金融危機后國際油價(jià)最低跌至每桶20多美元，扣除美元貶值因素后，未來(lái)國際油價(jià)理論上還有每桶10美元的下跌空間。低油價(jià)環(huán)境符合發(fā)達國家刺激經(jīng)濟復蘇的需要，在一定時(shí)期內將予維持。供給方面，由于不少石油產(chǎn)出國的財政情況陷入緊張，它們并不愿意大幅降低石油生產(chǎn)。而且從歷史來(lái)看，增減產(chǎn)很難成為油價(jià)走勢的決定因素。
中信證券石化行業(yè)分析師殷嘯東認為，目前金融市場(chǎng)繼續去杠桿化，不少博弈性資金選擇撤離，一些很細微的因素都可能導致油價(jià)繼續下跌，因此難言油價(jià)見(jiàn)底。但從世界經(jīng)濟正常需求以及開(kāi)采成本等角度考慮，國際油價(jià)在每桶60美元左右比較合理，明年上半年油價(jià)可能反彈至這一價(jià)位。
董秀成認為，油價(jià)未來(lái)走勢首先取決于金融危機何時(shí)結束，其次是歐佩克是否會(huì )采取大的措施限制產(chǎn)量，再次是美元是否會(huì )貶值推高油價(jià)�？傮w來(lái)說(shuō)，油價(jià)的大趨勢應該是往上走的，明年油價(jià)有可能會(huì )回升。
對資源價(jià)格改革是良機
殷嘯東認為，中國已經(jīng)成為能源進(jìn)口大國，目前的低油價(jià)環(huán)境有助于我國降低進(jìn)口成本，緩解企業(yè)生產(chǎn)壓力。而且油價(jià)下滑和發(fā)達國家經(jīng)濟衰退程度是較為同步的，而我國經(jīng)濟情況則沒(méi)有那么嚴重，因此油價(jià)下跌反而有利于我國保持經(jīng)濟穩定發(fā)展。
不過(guò)業(yè)內人士也提醒，目前的低油價(jià)可能不會(huì )維持太久，我國可以考慮適當加大原油進(jìn)口，建立石油戰略?xún)�。更重要的是抓緊時(shí)機理順資源產(chǎn)品價(jià)格體系，推進(jìn)燃油稅費改革。
日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議了成品油價(jià)格、燃油稅費改革方案以及成品油定價(jià)機制等方案，這三者將擇機同步推出。業(yè)界預測比較可能的時(shí)間點(diǎn)是下月初。當前國內成品油價(jià)格大約折合每桶一百零幾美元，調整后可以降至70-80美元，與稅費改革相結合后，在目前國際油價(jià)下，生產(chǎn)者及消費者等各方面負擔將有所降低。
一位燃油稅改革方案的參與制訂者透露，目前政府比較傾向對燃油稅實(shí)行從量征收，每升汽油加價(jià)1-1.3元。燃油稅有助于提倡節能環(huán)保，目前燃油稅開(kāi)征已經(jīng)不存在技術(shù)障礙，關(guān)鍵是要盡快征收。
至于“費改稅”可能會(huì )對地方收入造成一定影響，可以通過(guò)地稅方式進(jìn)行調整。在燃油稅之后，國家還可能推出煤炭等方面的其他能源稅種。
不過(guò)也有專(zhuān)家表示，從價(jià)征收，即按照油價(jià)比率進(jìn)行征收燃油稅，盡管未來(lái)可能增加用油負擔，但也更有利于節能環(huán)保。同時(shí)提醒，燃油稅推出應解決交通收費人員安置，對農用機械、工程機械等不上路用油消費的補貼問(wèn)題等。 |