于慶泰:中國會(huì )盡全力節能減排
    2008-12-11    作者:任建民 金釗    來(lái)源:人民日報

  正在波蘭波茲南舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )已進(jìn)入第十天,離12日閉幕只剩下最后3天時(shí)間,但各代表團之間的談判進(jìn)展緩慢,沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。就其中的深層次原因,記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國代表團副團長(cháng)、外交部氣候談判特別代表于慶泰大使。

  記者:在這些天的會(huì )議上,有一種說(shuō)法,似乎中國不做讓步,會(huì )議就不可能取得進(jìn)展,您怎么看這個(gè)問(wèn)題?

  于慶泰:這其實(shí)是發(fā)達國家制造的一種輿論氛圍,是為談判步履艱難找借口,間接向中國施加壓力。
  我們應該看到,以中國為代表的發(fā)展中國家,其實(shí)是工業(yè)化以來(lái)發(fā)達國家大量排放溫室氣體的受害者。從人均來(lái)看,中國的溫室氣體排放量只有美國的1/5,如果計算累積排放量,中國更低。在這個(gè)問(wèn)題上,不能只看總量,不看人均;只看現在,不看歷史。因此,中國和代表發(fā)展中國家的77國集團一起,這些天一直呼吁,發(fā)達國家必須履行“共同但有區別”的原則,少找借口,少唱高調,認真確定下一步可以做哪些事情。中國會(huì )盡全力在國內做好節能減排等方面的工作,但也不會(huì )接受違背基本原則的要求,不能承擔和發(fā)達國家同樣的責任。

  記者:除了中國,美國也是這次大會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),美國目前的態(tài)度如何?

  于慶泰:中國是排放量最大的發(fā)展中國家,而美國是排放量最大的發(fā)達國家,因此關(guān)注這兩個(gè)國家并不奇怪。大家都知道,美國并沒(méi)有在《京都議定書(shū)》上簽字。因此,各國都希望明年在哥本哈根達成協(xié)議最后文本時(shí),美國不要再錯過(guò)機會(huì )。在一年前制定“巴厘島路線(xiàn)圖”時(shí),美國做出了一些承諾。奧巴馬當選新總統后,也有新的表態(tài)?傮w感覺(jué),美國代表團這次的態(tài)度比以往積極。大家都期盼美國能把態(tài)度和承諾轉化為成果,拿出實(shí)質(zhì)性的具體行動(dòng),在氣候變化方面做出應有的貢獻。
  不過(guò),奧巴馬政府的新班子還沒(méi)有完全形成,在環(huán)境問(wèn)題方面的領(lǐng)導人還沒(méi)有確定,因此,這次會(huì )議可能不會(huì )見(jiàn)到具體成果,也許還得再等幾個(gè)月。

  記者:通過(guò)采訪(fǎng)歐盟環(huán)境信息官員,感覺(jué)這次會(huì )議上的“第三大勢力”——歐盟的態(tài)度好像更爽快一些。

  于慶泰:是,歐盟相比美國態(tài)度更積極,率先承擔了量化的減排責任,提出到2020年使溫室氣體排放量在1990年的基礎上削減20%至30%。

  記者:但是也有消息說(shuō),包括許多歐盟國家在內,許多發(fā)達國家沒(méi)有完成承諾的階段性減排目標。

  于慶泰:《京都議定書(shū)》規定了2008年到2012年的減排目標。歐盟經(jīng)濟發(fā)達、技術(shù)先進(jìn),有能力達到承諾的減排目標。這其中,主要取決于政治意愿和決心,相信他們在發(fā)展水平和技術(shù)水平上都有兌現承諾的優(yōu)勢。

  記者:全球金融危機會(huì )不會(huì )影響各國在減排行動(dòng)方面的力度?

  于慶泰:這也是我們非常關(guān)心并在本次會(huì )議上一直呼吁的問(wèn)題。我們希望發(fā)達國家在拿出大量資金救經(jīng)濟的同時(shí),也不要放松在環(huán)境方面的責任。

  記者:我們采訪(fǎng)來(lái)自馬來(lái)西亞“第三世界網(wǎng)絡(luò )”的拉曼女士時(shí),她說(shuō):“這次大會(huì )進(jìn)展緩慢。有人說(shuō)是發(fā)展中國家不肯做出讓步。但是,發(fā)展中國家在資金和技術(shù)方面提出需要幫助時(shí),卻得不到任何回應。所以,到底是誰(shuí)阻礙了談判進(jìn)程呢?我看是發(fā)達國家!

  于慶泰:我完全同意這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。要知道,在新能源、新技術(shù)方面,發(fā)達國家尤其是歐盟占有較大優(yōu)勢,發(fā)展中國家在這方面心有余而力不足,希望發(fā)達國家做到:一是率先承諾定量減排;二是在資金和技術(shù)方面幫助發(fā)展中國家。但遺憾的是,發(fā)達國家說(shuō)得多、做得少,你能在大會(huì )上聽(tīng)到無(wú)休止討論,無(wú)休止的空談,至今沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)達國家“口惠而實(shí)不至”,這是談判步履艱難的癥結所在。
 。ū緢蟛ㄆ澞12月10日電)

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