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| 2008-12-12 作者:郭覲 來(lái)源:國際金融報 |
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當地時(shí)間12月10日，美國財政部在最新發(fā)布的《國際經(jīng)濟與匯率政策報告》中稱(chēng)，中國并沒(méi)有達到美國法律要求的被列為“匯率操縱國”的標準。而在此前的多份報告中，美國財政部均作出了同樣的結論。
根據該報告，對比2008年10月底與年初的匯率水平，在美國各主要新興市場(chǎng)貿易伙伴的貨幣中，只有人民幣匯率升值。2008年上半年，人民幣對美元升值6.2%，是自2005年7月匯改以來(lái)速度最快的。而從6月底到10月底，人民幣對美元的升值幅度為0.2%。
盡管如此，美國財政部認為，人民幣幣值仍被顯著(zhù)低估。美國財長(cháng)保爾森在報告中指出：“中國正持續漸進(jìn)地進(jìn)行匯率改革，但有必要采取更為激進(jìn)的措施。人民幣需恢復2008年上半年的升值速度，并允許人民幣兌美元在短期內更大幅度地升值，財政部將繼續利用所有機會(huì )向中國政府傳達匯率改革的重要性和緊迫性�！�
在美國財政部半年一次向美國國會(huì )遞交的這份報告中，中國的匯率政策長(cháng)期以來(lái)一直是重點(diǎn)內容。2005年5月發(fā)布的報告，對中國當時(shí)實(shí)行的固定匯率政策，以及其他亞洲貨幣靈活性提出了看法。
該報告提出后，美國財政部與中國政府開(kāi)始了關(guān)于調整匯率政策的密集對話(huà)。從2006年12月在北京首次舉行的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)起，一連4屆一直將匯率問(wèn)題作為一個(gè)談?wù)摻裹c(diǎn)。但在2008年12月4日-5日舉行的第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)中，人民幣匯率問(wèn)題已經(jīng)被淡化，盡管此前兩天，人民幣兌美元匯率一度出現了“反�！辟H值�！ �
為此，上月底，中國國家發(fā)改委主任張平在一場(chǎng)就進(jìn)一步擴大內需的發(fā)布會(huì )上表示，中國將繼續堅持漸進(jìn)、可控、主動(dòng)的人民幣匯改原則。
張平表示，自匯改以來(lái)，實(shí)行了綜合浮動(dòng)的匯率管理制度，應該說(shuō)這一項改革是成功的。人民幣匯率按照漸進(jìn)、可控、主動(dòng)的原則在不斷地調整。改革以來(lái)人民幣的匯率差不多已經(jīng)升值了20%�！斑@是由市場(chǎng)來(lái)確定的，我們還會(huì )繼續堅持這樣一個(gè)方向�！�
剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議也提出，要加強和改善宏觀(guān)調控，促進(jìn)貨幣信貸供應總量合理增長(cháng)，堅持區別對待、有保有壓，引導和改善市場(chǎng)預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，進(jìn)一步改善國際收支狀況。
此外，在美國此次發(fā)布的報告中還指出，受金融市場(chǎng)動(dòng)蕩影響，全球經(jīng)濟增長(cháng)速度今明兩年將顯著(zhù)放緩，美國經(jīng)濟將持續疲軟，新興市場(chǎng)經(jīng)濟體也受到金融危機的沖擊。2008年，全球失衡預計將有所下降。其中，美國的經(jīng)常賬戶(hù)赤字占全球產(chǎn)出的比例下降了0.2%，中國的經(jīng)常賬戶(hù)盈余占世界產(chǎn)出的比重也有所下降。
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