“欲學(xué)無(wú)門(mén)”�！安葺�大王”紀榮喜當面給農業(yè)部原副部長(cháng)、中國農村教育協(xié)會(huì )主任洪紱曾拋出了一個(gè)難題。
    有高級農藝師證書(shū)的江蘇省句容市白兔鎮云兔草莓合作社社員紀榮喜是一個(gè)“現代農民”，他種植了10多畝草莓，畝產(chǎn)效益突破萬(wàn)元大關(guān)。12月12日，他向洪主任說(shuō)：“我實(shí)際懂得并不多，迫切想學(xué)一門(mén)新技術(shù)，不知道找哪里？”
    協(xié)會(huì )負責人表示，這個(gè)問(wèn)題還真的一時(shí)難以回答。短期培訓知識技能不夠用，到農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習又缺乏建制班與相應渠道。他轉而向句容市副市長(cháng)高慶華建議說(shuō)，地方政府能不能與江蘇農林職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦班，實(shí)現現代農民的實(shí)踐技能與職業(yè)院校的理論知識有機融合，讓這些農業(yè)“大王”上升為市場(chǎng)“猛將”。
    這名“現代農民”一臉苦笑地說(shuō)，“我有一定的實(shí)踐經(jīng)驗與資金積累，想學(xué)點(diǎn)東西還真不容易！”
    受全球金融海嘯影響，提前返鄉農民工的培訓問(wèn)題則顯得更為突出與迫切。當日，在句容舉行的“第一屆全國農業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展論壇”上，來(lái)自全國的職教專(zhuān)家、學(xué)院領(lǐng)導對這一熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了討論。

返鄉農民工培訓“上熱下冷”

    為應對農民工返鄉局勢，教育部、農業(yè)部、人力資源和社會(huì )勞動(dòng)保障部等部委，以及地方政府近日都緊急出臺了政策措施，要求扎實(shí)做好返鄉農民工的培訓和再就業(yè)工作。
    作為農村實(shí)用技術(shù)人才培養主陣地的職業(yè)院校，如何把握機遇，把“蛋糕”做大呢？揚州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(cháng)徐汝琦說(shuō)，關(guān)鍵是返鄉農民工愿不愿接受培訓。
    “現在不要說(shuō)返鄉農民工，連在鄉務(wù)農的農民對科技、技能認識都不‘感冒’”。一方面，外出務(wù)工人員在城市、工廠(chǎng)生活久了，現代化意識較強，經(jīng)濟收入較農村高，重新從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，更不要說(shuō)學(xué)農技知識；另一方面，農民工的家庭經(jīng)濟狀況不允許他們在職業(yè)院校脫產(chǎn)培訓一年半載。
    山東畜牧獸醫職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記高明飛表示，培訓的資金投入、師資力量與設施容納量，這三個(gè)問(wèn)題事關(guān)返鄉農民工培訓的大局。職業(yè)教育在社會(huì )上處于弱勢地位，農業(yè)職業(yè)教育又是弱勢中的“弱勢”。處在兩個(gè)“陰影”之下的農業(yè)職業(yè)院校難以投入大量的資金與師資來(lái)專(zhuān)司此項工作。
    “返鄉農民工在培訓速成班里到底能學(xué)到多少知識與技能？”河南農業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記李跟林說(shuō)，職業(yè)院校的培訓課程與培訓方式對返鄉農民工的吸引力不大；教材又嚴重老化、滯后于現實(shí)發(fā)展水平，缺乏針對性、應用性與前瞻性；組織授課與技能實(shí)踐方式單一。
    同時(shí)，很多原有的農業(yè)職業(yè)院�，F在又失去了行業(yè)的特色。民進(jìn)中央有關(guān)人士透露，農業(yè)高等教育向綜合性大學(xué)靠近，農業(yè)職業(yè)院校又歸口地方，使得很多農業(yè)專(zhuān)業(yè)受到擠壓。西部某省區，原有13所農業(yè)學(xué)校，現在幸存1所職業(yè)院校；1所省級農業(yè)學(xué)校曾與實(shí)驗高中兩塊牌子一套人馬；一些農業(yè)職業(yè)院校開(kāi)設秘書(shū)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，甚至是鋼琴專(zhuān)業(yè)�！半y道真要對牛彈琴？”此人痛心地說(shuō)。
    用什么來(lái)培訓農民工？很多職業(yè)院校在反問(wèn)自己！對返鄉農民工進(jìn)行培訓，這是個(gè)新的經(jīng)濟社會(huì )現象。然而，據接納與輸送農民工的中部、東部幾個(gè)大省的部分職業(yè)院校透露，沒(méi)有現成模式與樣本，大家是摸著(zhù)石頭過(guò)河，現在難免有觀(guān)望的現象。

問(wèn)題集中在明年春節后凸顯

    眼下，返鄉農民工正處于一個(gè)新鮮期。他們參加知識、技能的培訓積極性還不高�！稗r民工培訓突出的問(wèn)題會(huì )集中在明年二三月”。一名職業(yè)院校負責人接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，過(guò)年以后，農民工出不去時(shí)才是真正的考驗，現在充其量還只是一個(gè)前奏。
    句容市60萬(wàn)人口中，農業(yè)人口約占三分之二，是經(jīng)濟發(fā)達地區的農業(yè)大市。副市長(cháng)高慶華表示，培訓農民工就是富口袋與富腦袋的辯證關(guān)系。從可持續發(fā)展角度，農民口袋富，腦袋貧可能是曇花一現；只有先富腦袋再富口袋，或者口袋富了再富腦袋才能走得長(cháng)遠。
    “城市只有不到5％的農民工留得住”。江蘇省農業(yè)廣播電視學(xué)校副校長(cháng)翁為民在一項農民工隨機抽樣調查中發(fā)現，高房?jì)r(jià)與生活成本阻斷了農民工的城市夢(mèng)想�；蛟S，他們在城里打拼了一輩子都買(mǎi)不起房子。
    河南農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院負責人分析說(shuō)，培訓農民工是一個(gè)雙向工程，一方面給農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓，使他們具有“走出去”的能力；另一方則屬“回得來(lái)”。當外出務(wù)工人員進(jìn)入45歲，年齡偏大，體力不如從前，如何確保他們返鄉后的家庭收入與生活水平不下降，則需要培訓他們在農村生活的技能。
    “這是一個(gè)農民工培訓的新課題�！本淙菔胸撠熑苏f(shuō)。

理性引導緩解社會(huì )壓力

    中國農村教育協(xié)會(huì )主任洪紱曾表示，返鄉農民工是一件嚴肅而重大的事情，農業(yè)職業(yè)院校要緊急展開(kāi)調研，掌握動(dòng)態(tài)，分析需要，“用我們的資源服務(wù)好大局”。
    “返鄉農民工培訓需要分清層次，因材施教�！毙烊赙�認為，一類(lèi)農民工是帶資本與技能回鄉，對他們可以重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng )業(yè)能力培訓；另一類(lèi)是暫時(shí)回鄉，今后還要出去打工的農民工，則要強化他們的技能培訓與道德教育；對農村新生勞動(dòng)力，重點(diǎn)把他們培養成懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、能管理的農業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)“藍領(lǐng)”。
    農業(yè)部科教司副司長(cháng)石燕泉則認為，在農村，務(wù)農農民素質(zhì)偏低，婦女、老人勞動(dòng)力偏多；國家已實(shí)施的新型農民科技培訓項目也僅覆蓋了全國21％的縣和4．6％的行政村；農技推廣人員學(xué)歷偏低、知識老化；農業(yè)與農民教育設備落后、條件較差。這些都不利于社會(huì )主義新農村的建設。
    石燕泉認為，隨著(zhù)現代農業(yè)的發(fā)展，農民是一種職業(yè)，不是一種身份。法國是世界上農民培訓實(shí)施最好的國家之一，用30年的代價(jià)換來(lái)了70％以上的農民具有大學(xué)文憑，60％的青年農民具有中專(zhuān)水平。
    20世紀50~70年代，法國先后七次通過(guò)法令，加強農民的培訓工作，如規定農民或農業(yè)徒工在參加培訓期間，由政府或農業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓基金會(huì )發(fā)放差旅費、食宿費；有權購地租地，申請建立自己的農業(yè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)農場(chǎng)；政府提供低息貸款；創(chuàng )辦農場(chǎng)第一年可以得到政府資助和補貼；初始幾年政府減免農場(chǎng)稅收等�！斑@些措施我們可以選擇性地采納�！笔�燕泉說(shuō)。