成品油“降價(jià)潮”倒逼油價(jià)接軌
    2008-12-18    作者:馬繼鵬    來(lái)源:國際金融報

   近日,各地成品油“降價(jià)潮”加劇了人們對未來(lái)成品油價(jià)下調的預期。廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,如果國際原油價(jià)格不突破50美元,國內油價(jià)至少要下調30%。
    “現在已經(jīng)沒(méi)必要等到發(fā)改委正式公布油價(jià)下調的的消息,至少從兩點(diǎn)可以肯定:一是國家發(fā)改委承諾國內油價(jià)和國際油價(jià)接軌,二是征收燃油稅!
    根據林伯強的推算,國際油價(jià)從140多美元降到現在的40多美元,下跌幅度在60%以上,所以國內油價(jià)至少應該下調30%到40%。然后再在此基礎上加1元錢(qián)燃油稅,總價(jià)肯定會(huì )比現在低10%左右。
    他指出,國內油價(jià)預計拖到明年1月1日下調,主要是想把燃油稅改革與成品油價(jià)格機制改革同步進(jìn)行,因為這樣養路費省下了,油價(jià)也降下來(lái),否則,調下來(lái)就比較費勁。
    12月15日,國家發(fā)改委副主任張茅在一次論壇上坦言,中國的成品油、天然氣、電力價(jià)格改革目前還不到位。對于剛征求完意見(jiàn)的《成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)》,張茅表示,發(fā)改委等部門(mén)正在整理研究民眾意見(jiàn),至于油價(jià)是否會(huì )降以及降多少還沒(méi)有最后決定。

加油站先行一步

    但最近各地加油站紛紛調低油價(jià)的舉動(dòng)大有沖破國家發(fā)改委油價(jià)浮動(dòng)底線(xiàn)之勢。分析人士認為,在國際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下,國內成品油價(jià)格形成機制應當及時(shí)理順。
    據當地媒體報道,廣州中石化旗下的很多加油站打出了“優(yōu)惠”的宣傳牌,其中93號汽油的降幅達到了每升0.15元。有專(zhuān)家預計,下一步各地的成品油“降價(jià)潮”將會(huì )加劇。
    根據中國加油站網(wǎng)的監測數據,12月16日,山東東營(yíng)、湖南長(cháng)沙等地的汽油、柴油價(jià)格都出現了不同程度的下滑。以山東東營(yíng)為例,社會(huì )加油站多個(gè)品種汽柴油價(jià)格下跌幅度都在0.1元/升至0.3元/升,而不少中石油、中石化這兩大巨頭旗下的加油站也出現了0.1元/升左右幅度的優(yōu)惠。
    不僅如此,中石油內部人士曾對外界透露:受到成品油需求不暢的影響,中石油不少油庫都已經(jīng)儲滿(mǎn)了油,如果不趕緊銷(xiāo)出去就會(huì )造成“憋罐”。這些油不少是由10月份國際油價(jià)比較高的時(shí)候買(mǎi)進(jìn)的國外原油煉制的,如果在降價(jià)之前不賣(mài)出去,就會(huì )遭受不小損失。
    林伯強告訴記者,雖然有些地方已經(jīng)出現“降價(jià)潮”,但大多數都在發(fā)改委規定的價(jià)格浮動(dòng)范圍內。不排除有些地方已經(jīng)出現“違規”現象,尤其是一些民營(yíng)加油站有更加靈活的價(jià)格策略。
    雖然如此,但各地的“降價(jià)潮”顯然已經(jīng)勢不可擋。據國家發(fā)改委公布的最新信息顯示,2008年11月份,全國成品油價(jià)格穩中略降,36個(gè)大中城市加油站90號、93號、97號汽油和0號柴油實(shí)際零售價(jià)格環(huán)比略降0.07%、0.06%、0.05%、0.18%。

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