近幾年來(lái)外匯儲備只增不降的神話(huà)被打破。國家外匯管理局資本項目管理司外債處處長(cháng)蔡秋生日前表示，根據外匯局的統計數據，近期外匯儲備已經(jīng)從2003年12月份以來(lái)出現首次下降，“按月份計算，外儲余額最高是19000多億美元，現在肯定比這個(gè)數要低�！�
　　蔡秋生是在 “中國進(jìn)出口企業(yè)第七屆年會(huì )”上作上述表示的。他同時(shí)透露，從9月份以來(lái)，外匯局監測到的統計數據顯示，雖然進(jìn)出口貿易仍為順差，但順差增幅已經(jīng)大幅下降。

資金流出至少800億美元？

　　根據央行數據，2008年9月末，國家外匯儲備余額為19056億美元，同比增長(cháng)32.92%。1-9月國家外匯儲備增加3773億美元，同比多增100億美元。9月份外匯儲備增加214億美元，同比少增36億美元。
　　值得注意的是，剛剛過(guò)去的10、11月份，我國外貿順差連續創(chuàng )下有史以來(lái)的新高，分別達到352.4億美元和400.9億美元。與此同時(shí)，外商直接投資（FDI）增長(cháng)出現下降，實(shí)際FDI分別為67.22億美元和53.22億美元。這意味著(zhù)，據粗略估算，即使不算外儲減少的量，近兩月流出我國的資金可能超過(guò)了800億美元。
　　分析人士認為，近幾年來(lái)，我國外儲余額一直保持高速增長(cháng)。近期外儲余額開(kāi)始下降，意味著(zhù)在金融海嘯的沖擊下，可能有部分資金開(kāi)始撤離，但是目前還很難說(shuō)這種情況是否會(huì )持續。
　　今年11月，外匯局有關(guān)人士曾表示，在美國次貸危機的影響下，全球由流動(dòng)性過(guò)剩轉為流動(dòng)性緊縮，近期人民幣出現貶值預期，這對企業(yè)、個(gè)人的外匯收支行為都有一定的影響，但一些可能出現資金流出的渠道并未發(fā)生資金流出的異常增長(cháng)。
　　根據央行公布的2008年三季度貨幣政策執行報告，今年上半年，經(jīng)常項目依然是順差的主要來(lái)源，資本和金融項目順差有所下降。第三季度，受美國次貸危機不斷惡化和國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇等因素影響，外匯資金凈流入勢頭趨緩。

資本恐難大規模流出

　　中國銀行全球金融市場(chǎng)部調研主管袁躍東對《上海證券報》表示，儲備增長(cháng)過(guò)快是此前宏觀(guān)經(jīng)濟中的突出問(wèn)題之一，因此近期外儲余額出現下降是好事，不應過(guò)分夸大。
　　蔡秋生也強調指出，純粹從外匯管理的角度來(lái)說(shuō)，儲備增幅適當的下降是外匯局所希望的，但是它所反映出的是一個(gè)信心的變化、一個(gè)市場(chǎng)的變化，包括人民幣的匯率也是大幅度的動(dòng)蕩。所以外匯局作為國家的一個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟管理部門(mén)，也有必要配合國家保增長(cháng)促發(fā)展的總體大局。
　　談及外儲下降的主要原因，袁躍東認為主要有兩個(gè)：首先，近期人民幣升值速度明顯放慢，甚至一度貶值，導致企業(yè)更傾向于持有美元；其次，中國企業(yè)近期海外投資的力度可能在加大，但這一推測有待數據的證實(shí)。
　　他同時(shí)認為，隨著(zhù)明年我國外貿順差、FDI增速的放緩以及人民幣波幅的擴大，我國外儲增速也將放緩，但預計不會(huì )出現大幅下降。并且由于外儲數額巨大，外儲的適當減少不會(huì )對我國形成沖擊。
　　一位外資投行人士也表示，中國外儲余額的減少可能和部分外資機構頭寸緊張而臨時(shí)從中國撤回資金有關(guān)，但中國仍是世界上最有投資潛力的市場(chǎng)之一，因此資金不大可能大規模撤離。
　　事實(shí)上，為了防止大量資金短時(shí)間內撤離帶來(lái)的沖擊，今年下半年以來(lái)，外匯局也已經(jīng)采取了數項措施。其中包括對企業(yè)貨物貿易項下對外債權實(shí)行登記管理、要求銀行通過(guò)外匯賬戶(hù)辦理外匯收支業(yè)務(wù)、進(jìn)一步規范服務(wù)貿易等項目對外支付提交稅務(wù)證明的要求。