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從11月10日至12月2日這23天里，山西省國新能源發(fā)展集團有限公司的員工們，除了正常的工作外，多了一項額外任務(wù)：發(fā)短信。
凡級別在主任科員以上者，被要求通過(guò)自己的手機每人發(fā)送100條短信；級別在主任科員以下者，每人需發(fā)送50條短信。發(fā)送這些短信的目的只有一個(gè)：為公司投票。
因為從11月3日起，一個(gè)名為“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評選活動(dòng)，正式進(jìn)入社會(huì )公眾投票階段。該省476家通過(guò)了資格評審的企業(yè)，從這一天開(kāi)始接受社會(huì )公眾通過(guò)手機短信等方式進(jìn)行的投票，最終將根據得票數產(chǎn)生山西省首屆百家信用示范企業(yè)名錄。
于是，11月7日，山西省國新能源發(fā)展集團有限公司發(fā)出一份鄭重其事的通知，要求集團公司及其所屬企業(yè)的所有員工，務(wù)必“通過(guò)手機短信方式為集團公司進(jìn)行投票”。
記者采訪(fǎng)中發(fā)現，以類(lèi)似手段試圖獲取所謂“信用示范企業(yè)”美稱(chēng)的企業(yè)，并非只此一家。而整個(gè)“百家信用示范企業(yè)”評選活動(dòng)，也是漏洞百出，疑云重重。
作弊企業(yè)成了“信用示范企業(yè)”
這份《關(guān)于做好集團公司參加“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評選活動(dòng)投票工作的通知》稱(chēng)，“信用示范企業(yè)”稱(chēng)號對公司具有“十分重要的現實(shí)意義”，“涉及公司的榮譽(yù)”。為確保得票數能進(jìn)入百名之內，國新能源發(fā)展集團有限公司不僅要求員工務(wù)必發(fā)短信投票，還決定，由董事會(huì )秘書(shū)處、人力資源處、行政工作處和法規政研處共同負責組織手機投票的實(shí)施和監察。
為使工作落實(shí)到位，該公司又制定了《投票考核指標量化表》，細化規定了該公司各單位、各部門(mén)的投票日期、應投票數和責任人。凡發(fā)現有未完成規定投票數的，負責監督檢查的董事會(huì )秘書(shū)處將予以追究，集團公司還將視情況決定是否對其通報批評，并責令在限定日期內補投。
此外，《通知》還規定，投票者必須打印出自己的電話(huà)信息詳單，留存備查。為此，《通知》中特意附了一份“移動(dòng)投票信息詳單查詢(xún)”的操作示意圖。
“這個(gè)公司的安排非常周密。比如為了防止票數波動(dòng)太大，怕被別人看出作弊，要求員工按不同時(shí)間段投票�！币晃徊稍L(fǎng)過(guò)該公司的記者說(shuō)。
最終，國新能源公司以45927票，位居“百家信用示范企業(yè)”第17位。而根據該公司《投票考核指標量化表》，其票數指標為40500票。
“真是反諷，信用竟是用作弊換來(lái)的�！鄙轿魇√衅髽I(yè)家高雨龍（化名）感嘆說(shuō)。
此次評選活動(dòng)，由山西省工商局、山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )等組織，其宗旨是引導省內各類(lèi)企業(yè)“積極開(kāi)展誠信建設，樹(shù)立‘以誠實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，構建以誠信為核心的企業(yè)精神和企業(yè)文化，全面提升企業(yè)誠信度和市場(chǎng)競爭力，加快推進(jìn)‘信用山西’建設，弘揚誠實(shí)守信的晉商傳統”。
然而據高雨龍稱(chēng)，類(lèi)似國新能源發(fā)展集團有限公司的做法并不少見(jiàn)。記者也通過(guò)不同渠道證實(shí)，在此次評選活動(dòng)中，也有其他企業(yè)有類(lèi)似行為。
12月12日，記者兩次前往國新能源發(fā)展集團公司采訪(fǎng)，但該公司行政處負責人表示，負責此事的副總不在，婉拒了記者的采訪(fǎng)。
由省工商局主辦的評選活動(dòng)
高雨龍的企業(yè)也參加了“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評選。
10月的一天，他接到一位女士的電話(huà)，對方自稱(chēng)是山西省工商局的工作人員。
“她說(shuō)省工商局要舉辦一個(gè)信用企業(yè)評選活動(dòng)，要我參加這個(gè)評選�！备哂挲埢貞浾f(shuō)：“剛開(kāi)始的時(shí)候，對方一再強調，這個(gè)活動(dòng)是免費的，不收取任何費用�！�
對方“猛煽乎”，高雨龍一開(kāi)始有點(diǎn)云里霧里。后來(lái)他聽(tīng)明白了：山西省工商局及其下屬的山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )等多家單位，將于當月舉辦“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評選活動(dòng)，參加評選活動(dòng)不收取任何費用，但“要獲得評選的資格，就必須先加入山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )”。會(huì )費也不太貴，1000元到5000元不等。
高表示，自己要先了解一下，請對方過(guò)幾天再打電話(huà)來(lái)。
放下電話(huà)，高按照對方提供的線(xiàn)索，在山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“山西信用企業(yè)網(wǎng)”上找到了相關(guān)信息。該網(wǎng)站的信息表明，那位女士所言不虛。
“企業(yè)免費參評，報名企業(yè)自愿成為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)�！本W(wǎng)站上這樣寫(xiě)著(zhù)。
同時(shí)，高還看到了會(huì )費收取標準。一份名為《山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )費收支管理辦法》的文件規定，企業(yè)所需交納的會(huì )費，注冊資本100萬(wàn)元以下1000元，100萬(wàn)元以上
500萬(wàn)元以下2000元，500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下3000元，
1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下4000元，5000萬(wàn)元以上5000元。會(huì )員單位可自愿增加會(huì )費額度。
兩天后，那位自稱(chēng)是山西省工商局工作人員的女士又給高打來(lái)了電話(huà)。對方介紹了參加這一評選活動(dòng)的種種好處，并一再強調這個(gè)活動(dòng)是由省工商局牽頭的。
記者查閱了山西省工商局網(wǎng)站，根據該網(wǎng)站轉載的《山西日報》一篇報道，省工商局確實(shí)是這一評選活動(dòng)的主辦方之一。
高雨龍從這位“來(lái)頭不小”的女士話(huà)中讀出兩個(gè)要點(diǎn)：一是信用企業(yè)的牌子，一是省工商局的牌子。前者可有可無(wú)，對高無(wú)傷大雅。高的企業(yè)，有穩定的客戶(hù)群，產(chǎn)品也并不面向大眾。但后者他不得不掂量了，因為“工商局直接管著(zhù)企業(yè)”。
如此一權衡，他交了3000元會(huì )費，正式加入了山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )，并參加“信用示范企業(yè)”的評選活動(dòng)。
按照活動(dòng)流程，評選主要包括資格評審和社會(huì )公眾評選兩個(gè)步驟。高雨龍的企業(yè)順利通過(guò)資格評審，進(jìn)入了第二個(gè)階段。11月3日，為期一個(gè)月的社會(huì )公眾評選活動(dòng)開(kāi)始。
社會(huì )公眾評選，由公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票和手機短信投票兩部分組成。企業(yè)的得票總數是網(wǎng)絡(luò )投票和短信投票的加總。
高雨龍知道，要想拿到“信用示范企業(yè)”的牌子，還得再花錢(qián)。短信投票，一條短信一元錢(qián)，不包含通訊費。要是自己不給員工埋單，哪個(gè)員工會(huì )有投票的積極性？
他也沒(méi)興趣拿到這樣的牌子。因此，在一次會(huì )議上，他只是簡(jiǎn)單地和員工們說(shuō)了有這么回事，要是大家有興趣，可網(wǎng)絡(luò )投票，這個(gè)免費。他并不鼓勵短信投票�！拔一ㄥX(qián)是買(mǎi)平安，大家花錢(qián)投票是給別人作貢獻，我不支持�！彼跁�(huì )上笑著(zhù)對大家說(shuō)。
“信用示范企業(yè)”什么樣
做企業(yè)10多年來(lái)，高雨龍碰到過(guò)各種名目的評選，來(lái)頭有大有小。只要有找上門(mén)的，他大多會(huì )雙手奉上銀子�！皝�(lái)者都是爺，花錢(qián)買(mǎi)平安”，成了企業(yè)的生存哲學(xué)之一。至于評選結果如何，他則嗤之以鼻。他十分清楚其中的貓兒膩：“只要出錢(qián)，什么樣的頭銜都能買(mǎi)得到�！�
前幾年，有人登門(mén)拜訪(fǎng)，說(shuō)只要出幾千元錢(qián)，他就可以出現在世界著(zhù)名企業(yè)家名錄中�！敖谢ㄗ映鲥X(qián)，是不是也能成為世界著(zhù)名企業(yè)家？”他反問(wèn)了對方一句。
以往的經(jīng)歷，高大多沒(méi)當回事——錢(qián)給了對方，就和他沒(méi)關(guān)系了。有時(shí)，對方也會(huì )寄來(lái)幾本厚厚的粗制濫造的書(shū)或畫(huà)冊，他直接就扔進(jìn)垃圾桶。但這一次，他留意了，因為主辦方是山西省工商局。
高雨龍沒(méi)想到，自己這一留意，竟發(fā)現了不少問(wèn)題。
山西信用企業(yè)網(wǎng)上的公開(kāi)資料表明，凡在山西省各級工商部門(mén)注冊登記，開(kāi)業(yè)已滿(mǎn)兩個(gè)會(huì )計年度，無(wú)失信違法行為和受處罰記錄，無(wú)經(jīng)營(yíng)性虧損，經(jīng)濟效益好，為社會(huì )信用體系建設作出積極貢獻的企業(yè)，均可參加這次評選。
有一天，高雨龍“閑著(zhù)無(wú)事”，挨個(gè)查詢(xún)參評企業(yè)的信息。結果他發(fā)現，參評企業(yè)名單上，編號為040的山西美特好連鎖超市有限公司、編號為130的太原市迎春樓廣東酒家、編號為408的山西豐喜農資貿易有限公司以及編號為338的山西金貝植物科技開(kāi)發(fā)有限公司等多家公司，均未能在山西省工商局的官方網(wǎng)站上找到企業(yè)的注冊信息。而后兩家企業(yè)，居然后來(lái)成功被評為“百家信用示范企業(yè)”。
這一發(fā)現，讓高感覺(jué)有些詫異�！耙苍S是登記時(shí)搞錯了企業(yè)名稱(chēng)�！彼晕野参康�。
不過(guò)，接下來(lái)的發(fā)現，讓他無(wú)法用“意外”來(lái)解釋了。
“活動(dòng)要求參評的企業(yè)開(kāi)業(yè)要滿(mǎn)兩個(gè)會(huì )計年度，也就是說(shuō)，企業(yè)開(kāi)業(yè)至少要經(jīng)過(guò)兩個(gè)12月底。參評企業(yè)名單上，有幾家企業(yè)的條件明顯不符合此項要求�！备哂挲堈f(shuō)。
比如，編號為380的臨汾市堯電電力有限責任公司，成立時(shí)間為2007年10月31日；編號為423的山西榮業(yè)防腐保溫工程有限責任公司，成立時(shí)間為2007年5月15日。而這兩家企業(yè)，均以超過(guò)兩萬(wàn)票的總票數，躋身“百家信用示范企業(yè)”。在400多家參評企業(yè)中，編號為043的山西三通天然氣有限公司，編號為302的山西天柱山化工有限公司，以及編號為083的山西香山集團，其成立時(shí)間均在2008年。
我國《會(huì )計法》第十一條規定：“會(huì )計年度自公歷1月1日起至12月31日止�！�
“要是說(shuō)有一兩處問(wèn)題，還說(shuō)得過(guò)去�？涩F在簡(jiǎn)單分析一下名單，就分析出這么多問(wèn)題，說(shuō)明了什么呢？”
在網(wǎng)上瀏覽時(shí)，高雨龍無(wú)意中還發(fā)現，其實(shí)早在2006年底,國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于清理評比達標表彰活動(dòng)意見(jiàn)》的通知。通知要求的清理范圍，就包括政府層面、事業(yè)單位層面以及社團組織舉辦的評比達標表彰活動(dòng)。
據此種種發(fā)現，高雨龍認為，這次活動(dòng)“目的明顯不純”。
12月12日，記者分別于上午和下午兩次前往同處一個(gè)辦公樓的山西省工商局和山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )，但在戒備森嚴的高大建筑門(mén)前，均被門(mén)衛以“領(lǐng)導不在”為由阻攔。
而山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )的做法更是讓人猜不透。當日下午，記者第二次請門(mén)衛聯(lián)系山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )。過(guò)了一會(huì )兒，有人把門(mén)衛叫到一個(gè)遠離記者的屋子接電話(huà)。幾分鐘后，門(mén)衛過(guò)來(lái)，明確告訴記者，山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )不接受任何記者采訪(fǎng)。
評選背后的“賺錢(qián)之道”
從一開(kāi)始，高雨龍就十分清楚，這個(gè)評選活動(dòng)，一定有人要賺個(gè)盆滿(mǎn)缽溢。
首先是會(huì )費。公開(kāi)報道顯示，此次活動(dòng)共“吸引了1239家省內企業(yè)”報名。按照給高雨龍打電話(huà)的那位女士的說(shuō)法，要獲得參評資格，必須先交納會(huì )費，高雨龍據此推測，這1239家企業(yè)，大多會(huì )為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )交納1000元至5000元不等的會(huì )費。
“光算會(huì )費，就有幾百萬(wàn)的收入�！备哂挲埞浪�。
但因山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì )拒絕接受采訪(fǎng)，那位女士的說(shuō)法，記者目前無(wú)法核實(shí)。
還有一筆收入不可忽視。
按照最初的活動(dòng)規則，參與評選的企業(yè)，得票總數是網(wǎng)絡(luò )投票和手機短信投票的加總。短信投票只限山西移動(dòng)用戶(hù)，每個(gè)手機號碼限投100票，每條短信信息費1元，不含通訊費。每個(gè)IP地址限投100票。
不過(guò)，據一家參評企業(yè)的一名員工回憶，網(wǎng)絡(luò )投票的規則，在后來(lái)的投票過(guò)程中有所修訂。起先，一個(gè)IP地址可以投100票，后來(lái)改為每個(gè)IP地址每天只能投一票，并且還要填寫(xiě)一大堆資料，包括超過(guò)200字的信用評價(jià)。
“剛開(kāi)始投票以網(wǎng)絡(luò )為主。網(wǎng)絡(luò )投票越來(lái)越麻煩了，短信投票就占了上風(fēng)�！边@名員工分析道。
有媒體公開(kāi)報道，此次活動(dòng)中，公眾投票總量達到410萬(wàn)票之多。
12月12日，記者曾就短信票數到中國移動(dòng)通信集團山西有限公司采訪(fǎng)，但該公司明確拒絕了記者的采訪(fǎng)。后來(lái)，一位沒(méi)有透露姓名的女性工作人員在電話(huà)中告訴記者，此次活動(dòng)的短信投票數量，涉及商業(yè)秘密，不能公開(kāi)。
主辦單位與技術(shù)支持單位都拒絕接受采訪(fǎng)，因此，關(guān)于此次活動(dòng)的短信票數，以及這筆錢(qián)的分配和流向，暫時(shí)成了一個(gè)謎。
不過(guò)山西一位精通網(wǎng)絡(luò )的人士分析，近一月內，該活動(dòng)投票網(wǎng)站的日均IP量不過(guò)1000多一點(diǎn)。這意味著(zhù)，如果每一個(gè)IP地址只能投一票的話(huà)，日均最多1000多票。這個(gè)數量，與410萬(wàn)的總量相比，可謂小巫見(jiàn)大巫。
此次評選活動(dòng)，有人賺錢(qián)，實(shí)在意料之中。但活動(dòng)帶來(lái)的后果，高雨龍完全難以接受。他認為，這對消費者而言，并不公平。
“一個(gè)手機號碼可以投100票，一個(gè)IP地址也可以投100票。錢(qián)多的企業(yè)、員工多的企業(yè)、作弊的企業(yè)自然就容易勝出。但勝出的企業(yè)就是真的信用企業(yè)嗎？消費者最終受到了蒙蔽。國新能源公司的做法充分說(shuō)明了其中的欺騙性�！�
太原一名市民也認為，這樣評出的信用企業(yè)，就和以前的“免檢”企業(yè)一樣，對消費者而言，有百害而無(wú)一利。
“信用的評定，怎么能由幾個(gè)機構說(shuō)了就算呢？企業(yè)的信用是從民間來(lái)的，而不是被操縱評出來(lái)的。這樣的信用，不要也罷�！备哂挲堈f(shuō)。 |